Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
12 жовтня 2021 р. Справа №200/10862/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., , розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» до Одеської митниці Держмитслужби України про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів,
26 серпня 2021 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ», подав до суду адміністративний позов до відповідача, Одеської митниці Держмитслужби, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UА500500/2021/200043/2 від 02.08.2021 Одеської митниці Держмитслужби України;
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA500130/2021/000004/2 від 04.08.2021 Одеської митниці Держмитслужби України;
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA500500/2021/200059/2 від 11.08.2021 Одеської митниці Держмитслужби України;
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA500500/2021/200057/2 від 11.08.2021 Одеської митниці Держмитслужби України;
- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA500500/2021/200058/2 від 11.08.2021 Одеської митниці Держмитслужби України.
31 серпня 2021 року відкрито провадження у справі та ї розгляд призначений за правилами загального позовного провадження.
У зв'язку із неявкою сторін у судове засідання, призначене на 21 вересня 2021 року, розгляд справи був відкладений на 12 жовтня 2021 року.
12 жовтня 2021 року сторони у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Представником позивача подана заява про перенесення судового засідання на іншу дату у зв'язку із зайнятістю в розгляді справи №953/2520/19 в м. Харкові.
Відповідач про причини неявки свого представника суд не повідомив.
Керуючись частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вирішив розглянути справу в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
22 вересня 2021 року позивачем подано клопотання про заміну відповідача. Клопотання вмотивовано помилковим визначенням в якості відповідача Одеської митниці Держмитслужби України.
30 вересня 2021 року Одеською митницею подано клопотання про заміну відповідача. Клопотання вмотивовано тим, що Одеська митниця Держмитслужби України на теперішній час перебуває в стані припинення, а належним відповідачем по справі є Державна митна служба України в особі Одеської митниці, як її відокремлений підрозділ.
При постановлені ухвали суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.
Згідно пункту 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (частина 4 статті 46 КАС України).
19 жовтня 2020 року наказом Державної митної служби України №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» був утворений територіальний орган як відокремлений підрозділ Державної митної служби Одеська митниця.
30 червня 2021 року наказом Державної митної служби України №472 з 00 годин 00 хвилин 01 липня 2021 року розпочато роботу митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України, зокрема, Одеською митницею.
Статтею 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Оскільки позивач згоден на заміну первісного відповідача, Одеської митниці Держмитслужби України, належним відповідачем - Державною митною службою України в особі Одеської митниці, як її відокремлений підрозділ, клопотання про заміну відповідача підлягає задоволенню.
Згідно з частиною 6 статті 48 КАС України після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 48, 126, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» та Державної митної служби України в особі Одеської митниці, як її відокремлений підрозділ, про заміну відповідача задовольнити.
Замінити первісного відповідача - Одеську митницю Держмитслужби України, належним відповідачем - Державною митною службою України (код ЄДРПОУ 43115923) в особі Одеської митниці, як її відокремлений підрозділ ( місце знаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А, код ЄДРПОУ ВП 44005631).
Призначити у справі підготовче засідання на 28 жовтня 2021 року на 10:00 годин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського 1, про що повідомити сторони.
Відповідач, Державна митна служба України, в особі Одеської митниці, як її відокремлений підрозділ, у строк п'ятнадцять днів з дня отримання копії даної ухвали може надіслати (надати) до суду та іншим учасникам справи відзив та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, документи на підтвердження повноважень представника згідно зі статтями 59, 60 КАС України та документ, що підтверджує його особу (для огляду).
Повний текст ухвали складений 12 жовтня 2021 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.І. Циганенко