12.10.2021
Справа № 642/6989/21
Провадження №1-кп/642/3893/21
12 жовтня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , дослідивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Управління протидії кіберзлочинам в Харківської області Департаменту кіберполіції Національної поліції України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
12 жовтня 2021 року заявник ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Управління протидії кіберзлочинам в Харківської області Департаменту кіберполіції Національної поліції України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 11 вересня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом шахрайського заволодіння його грошовими коштами.
В обґрунтування скарги посилається на те, що вказана заява направлена поштою на адресу Управління протидії кіберзлочинам в Харківської області Департаменту кіберполіції Національної поліції України 11 вересня 2021 року, та отримана останнім 15 вересня 2021 року, однак до цього часу відомості до ЄРДР всупереч положенням ст. 214 КПК України не внесені.
З цих мотивів скаржник просить зобов'язати посадових осіб Управління протидії кіберзлочинам в Харківської області Департаменту кіберполіції Національної поліції України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 11.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 1, 2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов'язку з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку встановлений протягом 24 годин з моменту отримання повідомлення, тобто до 16 вересня 2021 року включно.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно з ч. 2 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.
Згідно із приписами ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Частина 1 ст. 303 КПК України встановлює право оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР та пов'язує існування такої бездіяльності із моментом отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Отже, з урахуванням приписів ст. 214 КПК України, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, а виходячи із змісту скарги та доданих матеріалів - починаючи з 16 вересня 2021 року. Тому за приписами ст. 304 КПК України з урахуванням положень ч. 7 ст. 115 КПК України, строк оскарження зазначеної бездіяльності встановлений до 26 вересня 2021 року включно.
З наданих матеріалів встановлено, що скарга подана слідчому судді 12 жовтня 2021 року, тобто з пропуском встановленого строку для її подання та без клопотання про його поновлення.
У відповідності до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Заявник ОСОБА_2 у скарзі не ставить питання про поновлення строку подання скарги та не наводить поважних причин такого пропуску, та відсутнє саме клопотання про його поновлення,. Водночас слідчий суддя не наділений повноваженнями вирішувати питання про поновлення строку оскарження бездіяльності слідчого з власної ініціативи без відповідного про це клопотання скаржника.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга підлягає поверненню заявнику.
Керуючись ст.214, ст.303 -304 КПК України, слідчий суддя,
Враховуючи наведене, скаргу слід повернути заявнику.
Керуючись ст. ст. 214, 115, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Управління протидії кіберзлочинам в Харківської області Департаменту кіберполіції Національної поліції України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11 вересня 2021 року повернути заявнику..
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Слідчий суддя - ОСОБА_1