Справа № 428/2074/21
Провадження № 2-о/428/210/2021
19 серпня 2021 року м. Сєвєродонецьк
Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді Посохова І.С.,
за участю секретаря судового засідання Колядінцевої П.В.,
заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку цивільну справу за заявою адвоката Мозолєва Олега Олександровича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області,
Адвокат Мозолєв Олег Олександрович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якій зазначив, що 19 квітня 1975 року заявник уклала шлюб з ОСОБА_2 , з яким все життя проживала та вела спільне господарство. ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік заявника помер. Заявник зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а її чоловік був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . За життя чоловік заявника отримував щомісячно пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області в розмірі 13 222,17 грн. Заявник на момент смерті чоловіка отримувала пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в розмірі 2 661,22 грн. Враховуючи загальний дохід чоловіка заявника, він вносив значно більший постійний матеріальний внесок до їх сімейного бюджету, який був основним джерелом для їх існування. Заявник знаходилась на утриманні свого чоловіка по день його смерті. Метою звернення до суду є встановлення факту перебування на утриманні померлого чоловіка для отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника. Іншої можливості встановлення зазначеного факту немає, у зв'язку з чим заявник звернулася до суду із даною заявою.
23.04.2021 до суду від представника УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області Назарової Я. надійшли письмові пояснення проти заяви про встановлення факту перебування на утриманні, в яких зазначено, що управління не визнає заявлені вимоги ОСОБА_1 і просить відмовити в задоволенні заяви. Зазначає, що сам по собі факт отримання ОСОБА_1 доходу у меншому розмірі, ніж у ОСОБА_2 , не є підставою для задоволення заяви, оскільки вказані обставини не дають підстав для висновку про її перебування на утриманні чоловіка. Для встановлення факту перебування особи на утриманні необхідно довести, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. У зв'язку з вищевикладеним, управління просить відмовити у задоволенні заяви.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала заяву, просила її задовольнити.
Представник заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області Назарова Я. в судове засідання не з'явилася, до суду надійшла заява з проханням розглянути справу за її відсутності.
На підставі клопотання представника заявника ОСОБА_3 , яке було задоволено судом, у судовому засіданні було допитано свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що заявник її сестра, яка прожила у шлюбі з чоловіком понад 48 років, який помер у 2020 році. Заявник та її чоловік проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 . Шлюб було укладено в 1975 році, який тривав до часу смерті ОСОБА_2 . Після смерті чоловіка сестри, вона проживає разом з нею. Заявник жила на кошти чоловіка, який був пенсіонером й одночасно працював на Алчевському металургійному комбінаті. Його пенсія приблизно складала 13 200,00 грн., а пенсія сестри - приблизно 2 300,00-2 500,00 грн., тобто значно вища аніж у заявника. Сестра є пенсіонером та не працює. Заявник перебувала на утриманні свого чоловіка, але гроші сімейного бюджету були завжди у неї.
Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_2 був зареєстрований як ВПО у його сусідів в АДРЕСА_2 . Потім вони зустрілися й чоловік заявника попросив його тимчасово зареєструвати в якості ВПО у своїй оселі за адресою: АДРЕСА_3 , що й було зроблено. ОСОБА_2 приїздив до нього щомісяця, а інколи з дружиною. Заявник проживала разом з чоловіком. Заявник перебувала на утриманні свого чоловіка, його пенсія була значно вище аніж у неї. Заявник з чоловіком проживали в м. Алчевську Луганської області.
Вислухавши заявника, свідків, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини.
З матеріалів справи судом встановлено, що згідно з копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 30.10.2001 Алчевським МВ УМВС України в Луганській області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована з 15.12.1977 за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 30.10.2001 Алчевським МВ УМВС України в Луганській області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований з 23.12.1974 за адресою: АДРЕСА_1 .
З копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , виданого повторно 18.04.2008 Відділом реєстрації актів цивільного стану Алчевського міського управління юстиції Луганської області вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_6 19 квітня 1975 року уклали шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 358. Прізвище чоловіка після укладення шлюбу - ОСОБА_7 , дружини - ОСОБА_7 .
Згідно з копією довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної організації № 919040922, виданої 22.05.2015 Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована в якості внутрішньо переміщеної особи з 18.05.2015 за адресою: АДРЕСА_4 .
Відповідно до копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 0000306668, виданої 05.10.2017 Управлінням соціального захисту населення Лисичанської міської ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 , був зареєстрований в якості внутрішньо переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_3 .
З копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 14.08.2020 Алчевським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Алчевськ Луганської області, Україна, у віці 67 років, про що складено відповідний актовий запис № 257.
Згідно з Актом про фактичне проживання з померлою особою на день її смерті № 22, наданого 21.07.2020 «Комунальним підприємством «Алчевське житлово-експлуатаційне об'єднання» «Луганської народної республіки», ОСОБА_1 фактично проживала разом з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , по день його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до копії листа-повідомлення № 1216-02-8/4268 від 25.08.2020 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_1 було запропоновано до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника подати довідку про склад сім'ї померлого годувальника та документ про перебування членів сім'ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника, який є обов'язковим. Довідки внутрішньо переміщених осіб, акти обстеження матеріально-побутових умов, копії паспортів не є документами, які засвідчують факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.
З копії рішення про відмову в перерахунку пенсії № 1324/2021 ( ОСОБА_1 ), винесеного 24.02.2021 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області вбачається, що на підставі частини 5 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та наданих документів прийнято рішення та відмовлено ОСОБА_1 в переході на пенсію у зв'язку з втратою годувальника за заявою № 1324 від 17.02.2021 у зв'язку з ненаданням документу, який підтверджує факт перебування на утриманні померлого годувальника.
На виконання ухвали суду від 22.03.2021 про відкриття провадження у справі Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області була надана довідка про доходи № 4081 6901 1909 1088 від 28.04.2021 про те, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та отримує пенсію за віком, розмір якої за період з 01.11.2020 по 30.04.2021 склав 14 767,32 грн., а саме щомісяця: з листопада 2020 року по грудень 2020 року - 2 161,22 грн.; з січня 2021 року по лютий 2021 року - 2 561,22 грн.; з березня 2021 року по квітень 2021 року - 2 661,22 грн.
На виконання ухвали суду від 22.03.2021 про відкриття провадження у справі Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області була надана довідка про доходи № 7701 5975 0978 1778 від 28.04.2021 про те, що ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області та отримує пенсію за віком, розмір якої за період з 01.01.2020 по 30.06.2020 склав 74 468,38 грн., а саме щомісяця: з січня 2020 року по квітень 2020 року - 12 006,01 грн.; з травня 2020 року по червень 2020 року - 13 222,17 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
Відповідно до п. 8 Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.
Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.
Відповідно до ст. 3 СК України сім'я є первинним та основним осередком суспільства. Сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу.
Доказами, які свідчать про факт проживання спадкодавця ОСОБА_2 на момент смерті зі спадкоємцем ОСОБА_1 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , є показання свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , допитаних в судовому засіданні. Показання цих свідків суд вважає належними та допустимими доказами, оскільки вони стосуються предмету доказування та отримані безпосередньо судом. При цьому, підстав, за яких суд повинен вважати показання свідків недостовірними, не вбачається, а тому суд вважає ці показання достатніми як докази, на підтвердження факту якого їх подано заявником.
Враховуючи викладені вище обставини та письмові докази, судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебували у зареєстрованому шлюбі з 19.04.1975, разом проживали за адресою: АДРЕСА_1 , а отже, були однією сім'єю, які спільно проживали та були пов'язані спільним побутом. На момент сумісного проживання, за життя ОСОБА_2 , заявник не працювала, пенсію отримувала в розмірі 2 661,22 грн. та не отримувала жодного іншого доходу, а отже пенсія померлого ОСОБА_2 була постійним та основним джерелом засобів до існування даної сім'ї, а тому суд вважає, що заявник ОСОБА_1 перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 а, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Водночас, суд вважає, що наданий заявником Акт про фактичне проживання з померлою особою на день її смерті № 22, виданий 21.07.2020 «Комунальним підприємством «Алчевське житлово-експлуатаційне об'єднання» «Луганської народної республіки», не може бути прийнятий судом до уваги як належний та допустимий доказ, оскільки він наданий установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території, що створена, обрана чи призначена у порядку, не передбаченому законом, а, отже, будь-які видані такими установами документи є недійсними та такими, що не створюють жодних правових наслідків.
Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави-члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Отже, з наведеного вище вбачається, що судом України незаконність та недійсність письмових доказів виданих на тимчасово окупованій території Луганської області (т. зв. «ЛНР») не може бути застосовна лише до таких дій як реєстрація народжень, смертей і шлюбів, в усіх інших випадках, зокрема і при розгляді даної заяви про встановлення факту перебування на утриманні свого чоловіка, судом встановлюється незаконність та недійсність таких доказів, у зв'язку з чим вони не можуть бути прийняті як належні та допустимі.
За таких обставин в судовому засіданні встановлено, що обставини, викладені заявником у заяві в обґрунтування вимог ОСОБА_1 є достовірними, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у зв'язку з чим заява адвоката Мозолєва Олега Олександровича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, суд зазначає, що при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст. 2, 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд
Заяву адвоката Мозолєва Олега Олександровича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, задовольнити.
Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_4 , видане 14.08.2020 Алчевським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Рішення може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи:
- заявник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;
- заінтересована особа: Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, код ЄДРПОУ 21792459.
Суддя І. С. Посохов