79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
06.10.2021 справа № 914/2715/21
місто Львів
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., за участі секретаря судового засідання Прокопів І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Благогаз Збут», м.Львів
до відповідача Відділу освіти виконавчого комітету Самбірської міської ради, м.Самбір Львівська область
про стягнення 69 026,71 грн.
За участю представників:
від позивача Морганюк Ю.Є. - адвокат (довіреність №28/04-02 від 28.04.2021; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №001172 від 28.09.2018);
від відповідача не з'явився.
Процес.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Благогаз Збут» до Відділу освіти виконавчого комітету Самбірської міської ради про стягнення 69 026,71 грн штрафних санкцій.
Ухвалою від 13.09.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, розгляд справи по суті призначив на 06.10.2021.
Представник позивача в судове засідання 06.10.2021 для розгляду справи по суті з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання 06.10.2021 для розгляду справи по суті не забезпечив. Станом на 06.10.2021 заяви клопотання від відповідача до суду не надходили. Відзив, заяви, клопотання не подавав. Явка представника відповідача в судове засідання 06.10.2021 не визнавалась обов'язковою.
Ухвала від 13.09.2021 надсилалась відповідачу на адресу вказану у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, а саме: 81400, Львівська область, місто Самбір, вулиця Коперніка, буд. 15.
Як вбачається з інформації, що знаходиться на веб-сайті акціонерного товариства «Укрпошта» поштове відправлення 15.09.2021 прийняте та 17.09.2021 прямує до точки видачі/доставки - відповідачу (місце виконання операції - м.Самбір, індекс - 81400). 17.09.2021 року поштове відправлення за номером 7901414122712 вручене адресату/відповідачу за адресою вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань.
Відповідно до частини 1, частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Суд, враховуючи належне повідомлення відповідача про дату судового засідання, достатність документів наявних у матеріалах справи для вирішення спору по суті, не вважає відсутність представника відповідача у даному судовому засіданні перешкодою для вирішення спору по суті.
Відводів складу суду та секретарю судового засідання сторонами не заявлено.
Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У судовому засіданні 06.10.2021 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору та правова позиція сторін.
Позиція позивача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 23.01.2020 між позивачем та відповідачем було укладено договір №1-Газ про постачання природного газу, відповідно до умов якого позивач (постачальник) зобов'язувався поставити споживачу у 2020 році природний газ (код 09120000-6-газове паливо (природний газ)), а відповідач зобов'язувався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені договором. 07.10.2020 між сторонами було укладено додаткову угоду №1 до договору №1-Газ про постачання природного газу від 23.01.2020, відповідно до умов п.6.2.2. якої погоджено що, якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного споживачем природного газу за добу споживання більше ніж на 3-5% відрізняється від замовленого обсягу газу (позитивний чи негативний небаланс від 3% до 5% включно), споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 10% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
За наслідками діяльності відповідача у жовтні - грудні 2020 року були виявлені невідповідності між замовленими та фактично спожитими обсягами газу у розмірі 3-5%. За розрахунками позивача небаланс становить: у жовтні 2020 року - 9 531,96 грн; у листопаді 2020 року - 15 032,04 грн; у грудні 2020 року - 34 689,34 грн.
Крім того, позивач, керуючись умовами п.6.25. договору нарахував відповідачу штраф за перебір замовлених потужностей, який за розрахунками позивача становить: за жовтень 2020 року - 1 677,59 грн; за листопад 2020 року - 2 455,66 грн; за грудень 2020 року - 5 640,12 грн.
Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача 69 026,71 грн штрафних санкцій, з яких 59 253,34 грн штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за періоди з жовтня - грудень 2020 року і 9 773,37 грн штраф за перебір замовлених потужностей за періоди з жовтня - грудень 2020 року.
Позиція відповідача.
Відповідач відзиву на позовну заяву у строк, визначений судом, не подав, проти позову не заперечив.
Обставини встановлені судом.
23.01.2020 між Відділом освіти виконавчого комітету Самбірської міської ради (надалі по тексту рішення - відповідач, згідно з договором - споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Благогаз Збут» (надалі по тексту рішення - позивач, згідно з договором - постачальник) було укладено договір №1-Газ на постачання природного газу (надалі - договір).
Відповідно п. 1.1.-1.2. договору, постачальник зобов'язується поставити споживачу у 2020 році природний газ (код 09120000-6-газове паливо (природний газ)), а споживач зобов'язувався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені договором. Річний плановий обсяг постачання газу становить 366.05264 тис.куб.м. Середньодобові, місячні та квартальні планові об'єми постачання газу становлять:
Місяць Обсяг, тис.куб.м(середньодобовий)Обсяг, тис.куб.м(місячний)Обсяг, тис.куб.м(квартальний)
січень2,25870.0 175,0
лютий2,06960.0
березень1,45245.0
квітень0,1003.0 7,5
травень0,0973.0
червень0,0501.5
липень0,0481.5 5,0
серпень0,0481.5
вересень0,0672.0
жовтень1,61350.0 178,55264
листопад2,00060.0
грудень2,21168.55264
07.10.2020 між сторонами укладено додаткову угоду №1 до договору №1-Газ на постачання природного газу (надалі - додаткова угода №1).
Так, відповідно до умов п.1 додаткової угоди №1 сторони керуючись п. 2 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922- VII від 25.12.2015 року, з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника сторони виклали пункти 1.2., 3.3. договору в наступній редакції:
«Річний плановий обсяг постачання газу становить 344.52673 тис.куб.м. Середньодобові, місячні та квартальні планові об'єми постачання газу становлять:
Місяць Обсяг, тис.куб.м(середньодобовий)Обсяг, тис.куб.м(місячний)Обсяг, тис.куб.м(квартальний)
січень22,36348 60,51887
лютий24,29001
березень13,86538
квітень0,06348 0,52746
травень0,41575
червень0,04823
липень0,02667 2,05429
серпень0,02762
вересень2
жовтень50 281,42611
листопад60
грудень171,42611
«.3.3 ціна газу становить 3 949,99 грн за 1000 куб.м, крім того ПДВ 790,00 грн, всього з ПДВ - 4739,99 грн та включає у себе вартість доступу до потужностей споживачем у період з моменту підписання договору до 31.08.2020р. за обсяг спожитого природного газу 61,10062 тис.куб.м.
Ціна газу становить 4 250,00 грн за 1000 куб.м, крім того ПДВ 8500,00 грн, всього з ПДВ - 5 100,00 грн та включає у себе вартість доступу до потужностей споживачем у період з 01.09.2020р. по 31.12.2020р. за обсяг спожитого природного газу 283,42611 тис.куб.м».
Згідно п. 1.3.-1.4. договору передача газу за цим договором здійснюється на фізичній (их) точці (ках) виходу газотранспортної системи оператора ГТС до газорозподільної системи Оператора ГРМ. Перелік ЕІС-код точок комерційного обліку споживача, по яких буде здійснюватися постачання газу постачальником наведено в додатку №1, що є невід'ємною частиною договору.
Сторонами в розділі 2 договору було передбачено якість, обсяг природного газу та умови його постачання.
Згідно п. 2.3. договору обсяг переданого (спожитого) газу за розрахунковий період (пункт 4.1. договору), що підлягає оплаті споживачем, визначається на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційних вузлів обліку (лічильників газу), визначених в заяві-приєднанні до договору розподілу природного газу, укладеного між Оператором ГРМ та споживачем, а також з урахуванням процедур, передбачених Кодексом ГРМ.
Відповідно до умов п.2 додаткової угоди №1 у зв'язку із набранням чинності Постанови №1611 від 26.08.2020р. «Про затвердження змін до деяких постанов НКРЕКП виклали пункт 2.4. договору в наступній редакції:
« 2.4. Обсяг відбору (споживання) газу споживачем не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу більш ніж на ± 3% за обліковий період (добу)».
Згідно п. 2.5. договору коригування (перегляд) планових місячних обсягів природного газу на 01 число розрахункового місяця здійснюється за письмовою заявою споживача постачальником у разі, якщо споживач повідомив постачальника про зміну планових обсягів газу не менше ніж за 15 календарних днів до початку розрахункового місяця.
Відповідно п. 2.6. договору коригування (перегляд) планових місячних обсягів природного газу на 15 число розрахункового місяця здійснюється за письмовою заявою споживача постачальником у разі, якщо споживач повідомив постачальника про зміну планових обсягів газу не менше ніж за 6 (шість) робочих днів відповідно до 15 числа розрахункового місяця.
Згідно п. 2.7. договору коригування (перегляд) планових місячних обсягів природного газу на 25 число розрахункового місяця здійснюється за письмовою заявою споживача постачальником у разі, якщо споживач повідомив постачальника про зміну планових обсягів газу не менше ніж за б (шість) робочих днів відповідно до 25 числа розрахункового місяця.
Згідно п. 2.8. договору постачання та споживання підтверджених обсягів газу протягом місяця здійснюється, як правило, в рівномірному режимі, виходячи із середньодобової норми (далі - добова норма), яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця, або згідно узгодженого сторонами графіку у випадку, якщо споживання здійснюється протягом місяця нерівномірно.
У пункті 2.9. договору сторони погодили порядок визначення (звіряння) фактичного обсягу поставленого (спожитого) природного газу між сторонами.
Відповідно до п. 2.9.1. договору за підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов'язаний надати постачальнику копію відповідного акта про фактичний обсяг розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ та споживачем, відповідно до вимог Кодексу ГРМ.
Згідно п. 2.9.2.-2.9.3. договору на підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГРМ постачальник протягом трьох робочих днів готує два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписаних уповноваженим представником постачальника. Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов'язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача та скріплений печаткою споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу.
Відповідно до п. 2.9.4. договору у випадку відмови від підписання акта приймання-передачі газу споживачем, обсяг постачання (споживання) газу встановлюється постачальником в односторонньому порядку, на підставі даних Оператора ГРМ. Споживач в такому разі не позбавлений права звернутись до суду за вирішенням спору з приводу обсягів спожитого газу. До прийняття рішення судом та набрання таким рішенням законної сили, обсяг спожитого газу та вартість послуг з його постачання встановлюється відповідно до даних постачальника.
Пунктом 2.9.5. договору сторони погодили, що у випадку не повернення споживачем підписаного оригіналу акту приймання-передачі газу, або ненадання письмової обґрунтованої відмови від його підписання до 10 числа місяця, наступного за звітним, такий акт вважається підписаним споживачем, а обсяг спожитого газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
Так, відповідно до умов п.1.2. додаткової угоди №1 сторони виклали пункт 3.3. договору в наступній редакції:
«.3.3 ціна газу становить 3 949,99 грн за 1000 куб.м, крім того ПДВ 790,00 грн, всього з ПДВ - 4739,99 грн та включає у себе вартість доступу до потужностей споживачем у період з моменту підписання договору до 31.08.2020р. за обсяг спожитого природного газу 61,10062 тис.куб.м.
Ціна газу становить 4 250,00 грн за 1000 куб.м, крім того ПДВ 8500,00 грн, всього з ПДВ - 5 100,00 грн та включає у себе вартість доступу до потужностей споживачем у період з 01.09.2020р. по 31.12.2020р. за обсяг спожитого природного газу 283,42611 тис.куб.м».
Відповідно до п. 4.2. та п. 4.2.1. договору оплата газу здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в наступному порядку: оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється споживачем не пізніше 10 числа місяця наступного за розрахунковим, на підставі актів приймання-передачі природного газу, які надаються постачальником.
Так, відповідно до умов п.2. додаткової угоди №1 сторони у зв'язку із набранням чинності Постанови №1611 від 26.08.2020 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП», виклали пункт 6.2.2. договору в наступній редакції:
« 6.2.2. Якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного споживачем природного газу за добу споживання більше ніж на 3-5% відрізняється від замовленого обсягу газу (позитивний чи негативний небаланс від 3% до 5% включно), споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 10% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
У випадку, якщо відхилення перевищуватиме 5% - споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 20% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення».
Відповідно до умов п.4. додаткової угоди №1 сторони погодили, що дана додаткова угода набирає чинності та поширює дію на відносини починаючи з 01 вересня 2020 року, як це передбачено відповідно до частини 3 статті 631 ЦК України.
Згідно п. 6.2.3. договору сума штрафів, передбачених у п. 6.2.2. цього договору виставляється за наслідками місяця споживання, при цьому розраховується за кожну добу місяця окремо та підсумовується. При цьому обсяги газу, що перевищують та обсяги газу, що є меншими від замовленого не підлягають взаємозарахуванню.
Відповідно до п. 6.2.4. договору попри визначене у п. 6.2.2. договору, у разі відхилення в сторону збільшення чи зменшення добового обсягу споживання газу в порівнянні з підтвердженим обсягом споживання, споживач зобов'язаний не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем постачання, на підставі відповідного рахунку постачальника сплатити постачальнику штраф у розмірі в розмірі з розрахунку 188,63 грн за кожну тисячу куб.м природного газу, на котрі наявне відхилення порівняно із підтвердженими обсягами.
Подобове споживання визначене на підставі даних Оператора ГТС, які відображені на електронній ІТ-платформі SАР, оскільки відповідно до ч.3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Відповідно до ч.5 розділу 1 Правил постачання природного газу Інформаційна платформа - це електронна платформа, функціонування та корегування якою забезпечується оператором ГТС, відтак показники подобового споживання, що відображені на ній є підставою для проведення розрахунків між учасниками ринку природного газу. Дані інформаційної платформи SАР вказані у розрахунку штрафних санкцій , у розділі факт після коригування (тис.м.куб.).
Використовуючи вищенаведені дані та документи, за наслідками діяльності у жовтні - грудні 2020 року, позивачем виявлено невідповідності між замовленими та фактично спожитими обсягами газу у розмірі 3-5 %.
Для зручності споживачів газу було запроваджено на сайті постачальника http://www.blagogaz.соm/ особистий кабінет для кожного споживача, де відповідач відкоригував споживання газу у жовтні - грудні 2020 року.
Як встановлено судом,
- у жовтні 2020 року із замовлених відповідачем 50 тис. м3 газу було відібрано 5,95234 тис. м3 газу;
- у листопаді 2020 року із замовлених відповідачем 60 тис. м3 газу було відібрано 30,20570 тис. м3 газу;
- у грудні 2020 року із замовлених відповідачем 171,42611 тис. м3 газу було відібрано 39, 92114 тис. м3 газу.
Тобто, небаланс у жовтні 2020 року становив 9 531,96 грн, у листопаді 2020 року становив 15 032,04 грн, у грудні 2020 року становив 34 689,34 грн.
Позивач виставив відповідачу рахунки-фактури:
- №СФ-Ш-12-39 на загальну суму 28 697,25 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за жовтень 2020 року - 9 531,96 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за жовтень 2020 року - 1 677,59 грн; штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за листопад 2020 року - 15 032,04 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за листопад 2020 року - 2 455,66 грн;
- №СФ-Ш-15-43 на загальну суму 40 329,46 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за грудень 2020 року - 34 689,34 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за грудень 2020 року - 5 640,12 грн.
Згідно з актами приймання-передачі природного газу №РН-0002102; №РН-0002101; №РН-0002405; №РН-0002998 постачальником по договору №1-Газ від 23.01.2020 поставлено відповідачу природний газ у кількості 76,07918 тис. м3 на загальну суму 454 484, 10 грн.
Вартість поставленого природного газу за вказаними актами приймання-передачі природного газу відповідачем було оплачено в повному обсязі.
Разом з тим, підставою для звернення позивача з цим позовом до суду слугувало допущення відповідачем у жовтні - грудні 2020 року невідповідностей між замовленими та фактично спожитими обсягами газу у розмірі 3-5%, у зв'язку з чим відповідачу нараховано 59 253,34 грн штрафу за небаланс об'єму постачання природного газу за період з жовтня - грудень 2020 року, а також 9 773,37 грн штрафу за перебір замовлених потужностей за період з жовтня - грудень 2020 року. Таким чином, загальний розмір штрафних санкцій, які позивач просить стягнути з відповідача, становить 69 026,71 грн.
Висновки суду.
Частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до положень статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Згідно зі статтею 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно статті 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За умовами статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як встановлено судом, підставою виникнення правовідносин між сторонами є договір №1-Газ на постачання природного газу від 23.01.2020 року, з врахуванням додаткової угоди №1 від 07.10.2020 року до нього.
Відповідно до статті 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Згідно з частиною 1 статті 692 Цивільного кодексу України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Відповідно до частини першої статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Стаття 599 ЦК України вказує на те, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Факт поставки позивачем природного газу відповідачеві за договором №1-Газ постачання природного газу від 23.01.2020 з врахуванням додаткової угоди №1 від 07.10.2020 року до нього, підтверджується наявними в матеріалах справи актами приймання-передачі природного газу за період з жовтня 2020 року по грудень 2020 року включно.
Вартість поставленого природного газу за вказаними актами приймання-передачі природного газу відповідачем було оплачено в повному обсязі. Даний факт сторонами не оспорюється.
У відповідності із статтею 193 Господарського кодексу України, положення якої є аналогічні до положень статті 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Статтею 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Подобове споживання визначене на підставі даних Оператора ГТС, які відображені на електронній ІТ-платформі SАР, оскільки відповідно до ч.3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Відповідно до ч.5 розділу 1 Правил постачання природного газу Інформаційна платформа - це електронна платформа, функціонування та корегування якою забезпечується оператором ГТС, відтак показники подобового споживання, що відображені на ній є підставою для проведення розрахунків між учасниками ринку природного газу. Дані інформаційної платформи SАР вказані у розрахунку штрафних санкцій , у розділі факт після коригування (тис.м.куб.).
Сторонами у договорі на постачання природного газу була передбачена відповідальність як за перебір обумовленого ліміту газу, так і його недобір у визначеному періоді.
Судом встановлено, що небаланс у жовтні 2020 року становив 9 531,96 грн, у листопаді 2020 року становив 15 032,04 грн, у грудні 2020 року становив 34 689,34 грн.
Відповідно до частин 1, 3 статті 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Так, п. 6.2.2. додаткової угоди №1 від 07.10.2020 до договору №1-Газ від 23.01.2020 було визначено, що якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного споживачем природного газу за добу споживання більше ніж на 3-5% відрізняється від замовленого обсягу газу (позитивний чи негативний небаланс від 3% до 5% включно), споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 10% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
У випадку, якщо відхилення перевищуватиме 5% - споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 20% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
Згідно п. 6.2.3. договору сума штрафів, передбачених у п. 6.2.2. цього договору виставляється за наслідками місяця споживання, при цьому розраховується за кожну добу місяця окремо та підсумовується. При цьому обсяги газу, що перевищують та обсяги газу, що є меншими від замовленого не підлягають взаємозарахуванню.
Відповідно до п. 6.2.4. договору попри визначене у п. 6.2.2. договору, у разі відхилення в сторону збільшення чи зменшення добового обсягу споживання газу в порівнянні з підтвердженим обсягом споживання, споживач зобов'язаний не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем постачання, на підставі відповідного рахунку постачальника сплатити постачальнику штраф у розмірі в розмірі з розрахунку 188,63 грн за кожну тисячу куб.м природного газу, на котрі наявне відхилення порівняно із підтвердженими обсягами.
Враховуючи те, що відповідач порушив п. 6.2.2. договору, він зобов'язаний сплатити на користь позивача штраф за небаланс газу у розмірі 9 531,96 грн за жовтень 2020 року, 15 032,04 грн за листопад 2020 року, 34 689,34 грн за грудень 2020 року.
Щодо штрафу за перебір замовлених потужностей (компенсації вартості послуги доступу до потужностей), що передбачена в п. 6.2.4. договору, то така розраховується стосовно відхилень обсягів природного газу з врахуванням її вартості, що визначена у п. 3.3. договору та відповідно до п. 1.2. додаткової угоди №1 від 07.10.2020 до договору №1-Газ від 23.01.2020 договору, за 1000 куб. м становить:
- 3 949,99 грн за 1000 куб.м, крім того ПДВ 790,00 грн, всього з ПДВ - 4739,99 грн та включає у себе вартість доступу до потужностей споживачем у період з моменту підписання договору до 31.08.2020р. за обсяг спожитого природного газу 61,10062 тис.куб.м.
- 4 250,00 грн за 1000 куб.м, крім того ПДВ 8500,00 грн, всього з ПДВ - 5 100,00 грн та включає у себе вартість доступу до потужностей споживачем у період з 01.09.2020р. по 31.12.2020р. за обсяг спожитого природного газу 283,42611 тис.куб.м.
Отже, з врахуванням вартості небалансу об'єму постачання, штраф за перебір замовлених потужностей у жовтні 2020 року становить 1 677,59 грн, у листопаді 2020 року становить 2 455,66 грн, у грудні 2020 року становить 5 640,12 грн.
Позивач виставив відповідачу рахунки-фактури:
- №СФ-Ш-12-39 на загальну суму 28 697,25 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за жовтень 2020 року - 9 531,96 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за жовтень 2020 року - 1 677,59 грн; штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за листопад 2020 року - 15 032,04 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за листопад 2020 року - 2 455,66 грн;
- №СФ-Ш-15-43 на загальну суму 40 329,46 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за грудень 2020 року - 34 689,34 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за грудень 2020 року - 5 640,12 грн.
Факт надсилання вказаних рахунків-фактур відповідачу підтверджується наявними в матеріалах справи: витягом з журналу з реєстрації вихідної кореспонденції від 19.02.2021; списком згрупованих відправлень від 19.02.2021 (штрихкодовий ідентифікатор 0500363059468); трекінгом з сайту АТ «Укрпошта».
Відповідач належних доказів на спростування зазначених обставин не подав, доказів погашення штрафних санкцій до матеріалів справи не долучив, не надав суду належних та допустимих доказів про наявність інших обставин ніж ті, що дослідженні в ході судового розгляду, відзиву на позовну заяву у строк, визначений судом, не подав.
Враховуючи все вищезазначене, суд дійшов висновку про те, що позивачем доведено належними, допустимими, достовірними та вірогідними, доказами наявність правових підстав для задоволення його позовних вимог повністю.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Відповідно до вимог частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зі змісту статті 77 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Згідно статті 78 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
У відповідності до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Стандарт доказування «вірогідності доказів» на відміну від «достатності доказів», підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. На суд покладено обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були. Вказане узгоджується з правовою позицією викладеною у постанові Верховного суду у справі № 904/2357/20 від 21.08.2020.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи все вищезазначене, суд дійшов висновку про те, що позивачем доведено належними, допустимими, достовірними та вірогідними, доказами наявність правових підстав для задоволення його позовних вимог, внаслідок чого суд вирішив позов задовольнити повністю.
Розподіл судових витрат.
Як вбачається з матеріалів справи, при поданні позову до суду позивачем було сплачено судовий збір в сумі 2 270,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №50 від 01.09.2021.
Судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України необхідно покласти на відповідача.
Керуючись статтями 4, 13, 73, 74, 76-79, 86, 129, 165, 236-238, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відділу освіти виконавчого комітету Самбірської міської ради (81400, Львівська область, місто Самбір, вулиця Коперніка, буд. 15; ідентифікаційний код 33465030) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Благогаз Збут» (79026, м.Львів, вул.Стрийська, буд.86 В, кв.1; ідентифікаційний код 41849377) 69 026,71 грн штрафних санкцій та 2 270,00 грн судового збору.
3. Наказ видати згідно статті 327 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення набирає законної сили в порядку статті 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, встановленому статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.
Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.
Повне рішення
складено 11.10.2021
Суддя Ю.О. Сухович