вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
12 жовтня 2021 рокуСправа № 912/2937/21
Суддя Господарського суду Кіровоградської області Коваленко Н.М.,
розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Схід-Енерго" (далі - ТОВ "Захід-Схід-Енерго"), код ЄДР 37993043, вул. Заводська, 1, смт. Смига, Дубенський район, Рівненська обл., 35680
до відповідача 1: Навчально-виховного комплексу "Олександрійський колегіум-спеціалізована школа" Олександрійської міської ради Кіровоградської області (далі - НВК ОК), код ЄДР 23230339, вул. 6 грудня, буд. 97, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000
відповідача 2: Комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (далі - КП "Теплокомуненерго"), код ЄДР 00185330, вул. Перспективна, буд. 32-А, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28008,
про визнання недійсною переговорної процедури, визнання недійсним договору
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява №11 від 04.10.2021 ТОВ "Захід-Схід-Енерго" до НВК ОК та КП "Теплокомуненерго" з вимогами:
- визнати недійсним переговорну процедуру уповноваженої особи Навчально-виховного комплексу "Олександрійський колегіум-спеціалізована школа" Олександрійської міської ради Кіровоградської області з визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір на закупівлю із КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради оформленої протоколом №143 від 26.07.2021 р.;
- визнати недійсним договір про закупівлю послуг №122-Т від 02.08.2021 р. укладений між Навчально-виховним комплексом "Олександрійський колегіум-спеціалізована школа" Олександрійської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 23230339; адреса: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія вул. вул. 6 грудня, буд. 97) та КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (код ЄДРПОУ 00185330; адреса: 28008, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Перспективна, будинок 32/4);
- стягнути з Навчально-виховного комплексу "Олександрійський колегіум-спеціалізована школа" Олександрійської міської ради Кіровоградської області та КП "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради на користь ТОВ "Захід-Схід-Енерго" суму судового збору у розмірі 4 540,00 грн. солідарно.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, позаяк, ст. 162, 164 ГПК України визначено вимоги щодо змісту позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви, які не повністю дотримані позивачем.
За ч. 2 ст. 162 ГПК України - позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
До позовної заяви документальні докази на підтвердження повноважень особи, яка підписала такий позов не додано.
Відповідно до п. 8-9 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна, зокрема, містити:
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Всупереч таким вимогам процесуального закону позивач не зазначив чи є в наявності у позивача або іншої особи оригінали письмових доказів, копії яких додано до заяви, а також відомості, вказані у п. 9 досліджуваної частини статті.
Частиною ч. 2 ст. 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Водночас, згідно з вимогами ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.26 Національного стандарту України "ДСТУ 4163:2020", який прийнято з наданням чинності з 01 вересня 2021 року наказом №144 від 01.07.2020 Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" "Про прийняття та скасування національних стандартів", відповідно до якого відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Поруч з цим всі ксерокопії, додані до позову, містять слова "Згідно з оригіналом", найменування посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її прізвище та ініціали "Алімов П.Г.", дату засвідчення копій. Тобто, відсутні такі обов'язкові реквізити, як зазначення власного ім'я особи, яка засвідчує копію, позаяк, відмітка - "Алімов П.Г." не є найменуванням власного імені та прізвища такої особи.
З огляду на викладене, такі копії документів не є доказами у розумінні ч. 2 ст. 91 ГПК України, оскільки не засвідчені належним чином.
Отже, позивачем не дотримано приписи ч. 2 ст. 164 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За ч. 3-4 ст. 174 ГПК України - якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Позовну заяву №11 від 04.10.2021 ТОВ "Захід-Схід-Енерго" залишити без руху.
У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- документи, які підтверджують повноваження особи, що підписала позовну заяву;
- відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- належним чином засвідчені позивачем копії доданих до позову документів;
- докази направлення заяви про усунення недоліків відповідачам (опис вкладення).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копію ухвали направити позивачу.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.