ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
12.10.2021Справа № 910/16483/21
Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "РАДОНЬ" (02230, місто Київ, вул. Деснянська (Деснянський р-н), будинок 24-Б) до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (01030, місто Київ, вулиця Леонтовича, будинок 6) про визнання недійсним окремих положень договору та зобов'язання вчинити дії
08.10.2021 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "РАДОНЬ" до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання недійсними окремих положень договору та зобов'язання вчинити дії та 11.10.2021 передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що між товариством з обмеженою відповідальністю "Радонь" та Департаментом транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за результатом проведених конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування укладено наступні договори про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування м. Києва:
№ 08-19 від 23 січня 2019 року (маршрут № 530 "Просп. Свободи - просп. Героїв Сталінграда") строком дії до 01 лютого 2025 року.
№ 09-19 від 23 січня 2019 року (маршрут № 433 "просп. Леся Курбаса - вул. Бульвар Кольцова") строком дії до 01 лютого 2025 року.
№ 20 від 28 січня 2020 року (маршрут № 249 "Ст.м. "Лівобережна" - залізнична платформа "Лівий берег") строком дії до 28 січня 2026 року.
№ 21 від 28 січня 2020 року (маршрут № 557 "Ст.м. "Либідська" - ж/м Корчувате) строком дії до 28 січня 2026 року.
№ 22 від 28 січня 2020 року (маршрут № 504 "Вул. Милославська - Ст.м. "Дарниця") строком дії до 28 січня 2026 року.
№ 23 від 28 січня 2020 року (маршрут № 434 "Вул. Бальзака - Ст.м. "Чернігівська") строком дії до 27 січня 2026 року.
№ 62 від 10 липня 2020 року (маршрут № 598-Д "Вул. Милославська - залізничний вокзал "Центральний") строком дії до 10 липня 2026 року.
№ 63 від 10 липня 2020 року (маршрут № 499 "Ст.м. "Васильківська" - Обласна лікарня") строком дії до 10 липня 2026 року.
№ 64 від 10 липня 2020 року (маршрут № 498 "Ст.м. "Лісова" -вул. Вершигори) строком дії до 10 липня 2026 року.
№ 65 від 10 липня 2020 року (маршрут № 450 "Вул. Соломянська - вул. Соломянська) строком дії до 10 липня 2026 року.
Оскільки положення вищевказаних договорів не відповідають вимогам законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, що є підставою для визнання таких положень недійсними та порушуються права позивача на здійснення господарської діяльності та створюють умови для можливого зловживання з боку відповідача в частині протиправних перевірок та незаконного дострокового розірвання договорів.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив таке.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).
При цьому згідно із ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи;7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 249 Господарського процесуального кодексу України клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведені положення Господарського процесуального кодексу України, з огляду на характер спірних правовідносин, заявлені позивачем вимоги та предмет доказування, суд прийшов до висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 250 ГПК України).
Частиною 2 статті 250 Господарського процесуального кодексу України передбачено,що у випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
З урахуванням наведеного, в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РАДОНЬ" до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання недійсними окремих положень договору та зобов'язання вчинити дії
2. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.
3. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
4. Підготовче засідання призначити на 11.11.21 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13 .
5. Запропонувати позивачу у строк до 01.11.2021 надати суду читабельні копії:
Додаткової угоди № 2 до договору №09-19 від 23.01.2019 року;
Додаткової угоди № 2 до договору №62 від 10.07.2020 року;
Одинадцятої сторінки договору №63 від 10.07.2020року;
Додаткової угоди № 2 до договору №64 від 10.07.2020 року.
6. Запропонувати відповідачу у строк не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, з урахуванням положень п. 4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, подати до суду відзив на позовну заяву, оформлений відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; забезпечити направлення позивачу копії відзиву на позов та доданих до нього документів, докази на підтвердження такого направлення разом з відзивом надати суду. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).
7. Запропонувати позивачу у строк не пізніше 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України, копію якого направити відповідачу в той самий строк, докази направлення надати суду разом з відповіддю на відзив.
8. Визначити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Попередити позивача про наслідки, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України.
10. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.
Дата підписання ухвали 12.10.2021.
Суддя Владислав ДЕМИДОВ