61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
11.10.2021 Справа № 905/1259/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Устимової А.М.,
за участю секретаря судового засідання Вовк М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»
до відповідача: Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1»
про: стягнення штрафу у розмірі 180630,00грн
за участю уповноважених представників сторін:
від позивача: Єрьомичева Аліна В'ячеславівна (адвокат на підставі довіреності №2522 від 20.05.2021; свідоцтво серії ДН №5512 від 13 червня 2019);
від відповідача: не з'явився,
29.06.2021, шляхом надіслання поштового відправлення Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення штрафу у розмірі 180630,00грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невірне зазначення відповідачем маси відправленого вантажу за накладними №№52578200, 52578218, що підтверджується комерційними актами №№486202/25, 486202/26 від 13.01.2021, наслідком чого є нарахування штрафу за невірно зазначену масу вантажу на підставі ст.118 Статуту залізниць України.
Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2021 для розгляду даної справи визначена суддя Устимова А.М.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.07.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом направлення до суду належним чином засвідченої копії Положення про Регіональну філію «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця». Крім того, означеною ухвалою запропоновано Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» надати до суду: письмове обґрунтування щодо об'єднання 2 окремих позовних вимог 1 позивача до 1 відповідача або аргументоване клопотання про об'єднання в одне провадження декількох справ за двома різними позовними вимогами 1 позивача до 1 відповідача; копії актів загальної форми №№92, 35, 36 належної якості.
Ухвалою суду від 13.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1259/21; справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; судове засідання призначено на 02.09.2021.
Ухвалою від 02.09.2021 оголошено перерву в судовому засіданні до 21.09.2021.
Ухвалою від 21.09.2021 оголошено перерву в судовому засіданні до 11.10.2021 року о 10:45 год.
27.09.2021 шляхом поштового направлення до суду надійшов відзиву на позовну заяву з додатками та клопотання про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву.
Представник позивача у судове засідання 11.10.2021 з'явився, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, вирішення питання щодо задоволення клопотання відповідача поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву залишає на розсуд суду, заявив усне клопотання про вихід суду за межі строку судового розгляду з надання строку для підготовки відповіді на відзив з метою дотримання принципу змагальності сторін господарського судочинства.
Представник відповідача у судове засідання судове засідання 11.10.2021 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвали суду від 21.09.2021 на юридичну адресу останнього.
Згідно відомостей, що містяться на офіційному сайті АТ «Укрпошта» щодо відстеження поштового відправлення №6102256451327, в якому ухвала направлена на адресу відповідача, остання вручена 28.09.2021 року.
Розглянувши клопотання відповідача про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву суд виходить з наступного.
Ухвалою від 13.08.2021 судом встановлено строк подачі відзиву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, відповідач отримав ухвалу 25.08.2021.
Таким чином, останній міг подати відзив на позовну заяву до 09.09.2021 включно.
Відповідач направив відзив до суду 23.09.2021, що підтверджується штемпелем на конверті АТ «Укрпошта» разом з клопотанням про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву, а отже, з порушенням строку встановленого судом для подачі вказаної заяви по суті спору.
В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача вказав на те, що з огляду на статус відзиву на позовну заяву як заяви по суті справи, відзив має складати фахівець в галузі права, який має спеціальні знання для складення процесуальних документів, тоді як юрист підприємства був відсутній на робочу місці у зв'язку з хворобою. Укладення договору на правничу допомогу потребує додаткових витрат, відповідач належить до державного сектору економіки та позбавлений можливості витрачанню коштів понад встановлених планів, тому відзив не було своєчасно подано до суду з поважних причин.
Відповідно до частин 1 та 4 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку відповідачем, у зв'язку з чим задовольняє клопотання представника відповідача про поновлення строку для подання відзиву та приймає відзив до розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до ст.177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Статтею 8 Конституції України, закріплено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Крім того, згідно п.7 ч.1 ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства, зокрема, є розумні строки розгляду справи судом.
Положеннями ч.ч.1, 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У рішенні Європейського Суду з прав людини «Савенков проти України» від 02.05.2013 «Папазов проти України» від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.
Отже, строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи, поведінка заявників та об'єктивна необхідність вчинення процесуальних дій.
На підставі викладеного, з метою виконання завдань судового розгляду, справедливого, правильного і своєчасного розгляду справи та ефективного захисту порушених або оспорюваних прав сторін у справі, а також, з урахуванням обов'язку суду керуватись завданням господарського судочинства, зокрема, щодо справедливого та своєчасного вирішення судом спорів на підставі п.2 ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, для надання позивачу часу для подання до суду відповіді на відзив, суд вважає за необхідне вийти за межі строків судового розгляду виходячи з розумного строку його проведення.
Суд повідомляє, що розпорядженням керівництва Господарського суду Донецької області №33-р від 30.09.2021, у зв'язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2021 рік та відсутністю знаків поштової оплати, з метою раціонального і цільового використання наявних Господарському суді Донецької області канцелярських товарів, зупинено з 01.10.2021 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду; рекомендовано суддям та працівникам апарату суду використовувати альтернативні способи повідомлення сторін та учасників справи.
У зв'язку з чим, суд здійснює повідомлення учасників справи про рух справи шляхом надання телефонограм, направлення судових рішень суду на адреси електронної пошти, які вказані учасниками справи у заявах по суті та містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, або шляхом розміщення публікації на офіційному сайті Господарського суду Донецької області в мережі Інтернет за веб-посиланням: https://dn.arbitr.gov.ua/sud5006/gromadyanam/povidomlenniz_dlia_ychasnukiv/.
Суд роз'яснює, що за допомогою підсистеми «Електронний суд» учасники судового процесу можуть подавати до суду процесуальні документи (позовні заяви, клопотання тощо) в електронному форматі та додатково отримувати: веб-посилання на тексти всіх сформованих судом процесуальних документів по справі, в якій учасник процесу приймає участь: судові рішення, судові повістки, виклики тощо; інформацію про отримані та зареєстровані вхідні документи по справі разом з документами в електронному форматі; інформацію про отримані документи по справі від інших учасників разом з документами в електронному форматі; електронні документи, що спричинили зміну стану розгляду справи, протоколи автоматизованого розподілу, тощо (вхід до підсистеми «Електронний суд» за посиланням: https://id.court.gov.ua/).
Керуючись ст.ст. 177, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
Оголосити перерву в судовому засіданні до 26.10.2021 року о 10:15 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Донецької області (зала судового засідання № 310).
Повідомити сторін про місце, час та дату слухання справи. Явка представників сторін у судове засідання є необов'язковою.
Сторонам надати суду інформацію щодо актуальних способів зв'язку (електронної пошти, телефонний номер), які можуть бути використані судом з метою належного повідомлення про хід судового провадження.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці Господарського суду Донецької області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: dn.arbitr.gov.ua.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя А.М. Устимова