Справа № 136/1819/21
провадження №1-кс/136/416/21
08 жовтня 2021 року м. Липовець
Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення,-
05.10.2021 ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою на бездіяльність слідчого Вінницького відділу №4 ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР за його заявою від 27.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.157 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що 27.09.2021 ним, ОСОБА_3 , було подано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення до Відділу поліції №4, яке було зареєстроване за №312-Щ/229-2021, утім відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою, у відповідності до вимог ст.214 КПК України не вносились, що послугувало підставою звернення джо суду із даною скаргою.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, надавши до суду заяву, в якій скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав наведених у скарзі, а розгляд проводити за його відсутності.
Уповноважені особи відділу поліції не прибули в судове засідання для розгляду даної скарги, хоча повідомлялась про день, місце і час його проведення, утім їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Зважаючи на викладене, суд здійснює розгляд в даному судовому засіданні за відсутності учасників кримінального провадження, отож фіксування судового процесу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали додані до скарги дійшов до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України, де у п. 1 вказаної норми передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Слідчим суддею встановлено, що заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 була подана 27.09.2021 до Відділу поліції №4, яка зареєстрована за №312-Щ/229-2021.
Доказів прийняття будь - якого рішення за вищевказаною заявою уповноваженими особами Відділу поліції №4 до суду не було надано, хоча останні були належним чином повідомлені про день та час розгляду скарги.
Правилами п.1 ч.1 ст.303 КПК України, передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора - бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 304 ч.1 КПК України, передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчий суддя вважає, що заявником дотримано строку звернення до суду із даною скаргою, оскільки заяву було подано 27.09.2021 та зареєстровано, а до суду останній звернувся 05.10.2021.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що відомості про повідомлене ОСОБА_3 кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР, отож ураховуючи зазначене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що бездіяльність органу поліції, до якого було спрямовано заяву про вчинення кримінального правопорушення є очевидною.
В силу приписів ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що дана скарга підлягає до задоволення шляхом зобов'язання уповноважених осіб відділення поліції №4 Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) ОСОБА_3 від 27.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305 - 307, 309 КПК України слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №4 Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст.157 КК України від 27.09.2021.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п'яти днів з дня її оголошення до Вінницького апеляційного суду через Липовецький районний суд Вінницької області.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя ОСОБА_1