08.10.2021 Справа № 756/2204/20
Справа № 756/2204/20
Провадження № 4-с/756/131/21
08 жовтня 2021 року Оболонський районний суд м.Києва в складі:
головуючого судді - Тихої О.О.,
за участі секретаря судового засідання - Кренджеляк А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Оболонського районного відділу держаної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаркавенко Анни Валеріївни, заінтересована особа - ОСОБА_2 ,
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Оболонського районного відділу держаної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаркавенко А.В., в якій просив суд зобов'язати державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості по аліментам, а саме: перерахувати заборгованість по аліментам, виходячи з 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що дорівнює мінімальному гарантованому розміру аліментів на одну дитину відповідного віку, у період з 14.02.2020 по 31.05.2021.
В обґрунтування скарги зазначив, що він працює на ТОВ «Інтер-Прінт 1» на посаді фахівця з видавничо-поліграфічного виробництва, тобто є працевлаштованим, проте з 16.03.2020 перебуває у відпустці без збереження заробітної плати за згодою сторін у зв'язку з карантином на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19) від 17.03.2020 № 530-ІХ. З урахуванням наведеного доходу не має, а тому з нього повинні стягуватися аліменти у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Проте державним виконавцем неправомірно у період з 14.02.2020 по 31.05.2021 щомісячно нараховувалися аліменти, виходячи з середньої заробітної плати працівника по м. Києву, хоча станом на листопад 2020 року державним виконавцем здійснено розрахунок заборгованості по аліментам виходячи з мінімального гарантованого розміру аліментів. Таким чином, заявник вважає протиправним нарахування йому заборгованості по аліментам станом на 03.06.2021, виходячи з розміру середньої заробітної плати працівника для місцевості.
Заявник у судове засідання надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, підтримав заявлені вимоги.
Головний державний виконавець Гаркавенко А.В. у судове засідання не з'явилася з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена у встановленому законом порядку. Надіслала на адресу Оболонського районного суду м. Києва завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 63145453.
Стягувач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена у встановленому законом порядку.
Неявка стягувача та державного виконавця не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали виконавчого провадження № 63145453, суд приходить до наступного.
Судовий контроль за виконанням судових рішень, ухвалених відповідно до ЦПК України, здійснюється відповідно до розділу VІІ Цивільного процесуального кодексу України (ст.ст. 447-453).
Згідно зі ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно із ч.1 ст.448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
У відповідності до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Рішенням Оболонського районного суду м.Києва від 15.07.2020 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 14.02.2020 і до досягнення дитиною повноліття.
29.09.2020 головним державним виконавцем Оболонського районного відділу ДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаркавенко А.В. відкрито виконавче провадження № 63145453 по виконанню даного рішення суду.
Статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначений порядок стягнення аліментів.
Так, виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.
Виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі, зокрема, надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи.
Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.
Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі.
Згідно з ч.2 ст.182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Положеннями статті 195 СК України визначено, що заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.
Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.
Як зазначено самим заявником у поданій ним скарзі, а також вбачається з наданих заявником довідок від 29.06.2021, 02.07.2021, 02.08.2021 ТОВ «Інтер-Прінт 1», ОСОБА_1 працевлаштований на вказаному підприємстві, але з 01.03.2020 заробітну плату не отримує у зв'язку з карантином та перебуває у відпустці за власний рахунок.
Вказана обставина підтверджується також Наказом директора ТОВ «Інтер-Принт 1» Квітки С.О. від 16.03.2020 № 3-К про надання ОСОБА_1 відпустки без збереження заробітної плати за згодою сторін на період встановленого рішенням КМУ карантину.
Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження № 63145453 в останньому також наявні відповідні довідки ТОВ «Інтер-Прінт 1» від 19.11.2020 та 01.04.2021 про те, що боржник ОСОБА_1 працевлаштований на товаристві, проте з 01.03.2020 заробітну плату не отримує у зв'язку з карантином та перебуває у відпустці за власний рахунок.
Під час примусового виконання рішення суду державним виконавцем здійснено запити до Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби України з метою встановлення джерел доходу боржника, проте вжитими заходами не виявлено будь-якого доходу боржника ОСОБА_1 .
Згідно з розрахунком від 03.06.2021, здійсненим головним державним виконавцем Гаркавенко А.В., розмір заборгованості ОСОБА_1 по аліментам у період з 14.02.2020 по 31.05.2021 склав 57010,23 грн., при цьому, розмір аліментів, який підлягає стягненню з боржника за вказаний період, розраховано виходячи з середньої заробітної плати працівника у м. Києві.
Разом з тим, як вбачається з довідки про доходи ОСОБА_1 , виданої ТОВ «Інтер - Прінт 1», нарахована заробітна плата останнього за лютий 2020 року становить 4 800 грн.
Отже, при здійсненні розрахунку заборгованості по аліментам державним виконавцем не враховано, що у лютому 2020 року боржник ОСОБА_1 працював та отримував заробітну плату, а тому нарахування аліментів виходячи з середньої заробітної плати по м. Києву у період з 14.02.2020 по 29.02.2020 є неправомірним.
В іншій частині розрахунок заборгованості по аліментам станом на 03.06.2021 правомірно здійснений державним виконавцем відповідно до вимог ст. 195 СК України, оскільки боржник не працював та дохід не отримував.
За наведених обставин, суд приходить до висновку про необхідність скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, визнавши неправомірними дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості по аліментам, і вважає необхідним поновити права боржника, зобов'язавши державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з 14.02.2020 по 29.02.2020, з урахуванням фактичного заробітку (доходу) платника аліментів за вказаний період, врахувавши при цьому те, що розмір аліментів на дитину за цей період не може бути менший, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (ч.2 ст. 182 СК України).
І саме таких спосіб захисту, на думку суду, буде дієвим для захисту порушеного права боржника у виконавчому провадженні № 63145453.
Щодо посилань заявника про часткову сплату ним заборгованості по аліментам на суми 8 665,51 грн., 3 842 грн., 2 881,50 грн. та 2 013 грн., то вказані платежі враховані державним виконавцем під час здійснення нею розрахунків заборгованості по аліментам, зокрема в останньому розрахунку, наявному у матеріалах виконавчого провадження станом на 06.10.2021.
Згідно з вимогами ст. 141 ЦПК України, виходячи з пропорційності задоволених вимог скарги до заявлених вимог, понесені заявником витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4 000 грн. суд покладає на заявника ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.133, 141, 260, 261, 353, 450-451 ЦПК України, суд
Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Оболонського районного відділу держаної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаркавенко Анни Валеріївни, заінтересована особа - ОСОБА_2 , задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Оболонського районного відділу держаної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаркавенко Анни Валеріївни в частині здійснення розрахунку заборгованості по аліментам ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №63145453 за період з 14.02.2020 по 29.02.2020.
Зобов'язати головного державного виконавця Оболонського районного відділу держаної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаркавенко Анну Валеріївну здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №63145453 за період з 14.02.2020 по 29.02.2020, з урахуванням фактичного заробітку (доходу) платника аліментів за вказаний період, врахувавши при цьому те, що розмір аліментів на дитину за цей період не може бути менший, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
У задоволенні решти заявлених вимог відмовити.
Витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4 000 грн. покласти на заявника ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання суддею.
Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.О. Тиха