Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1950/21
Справа № 711/6468/21
07 жовтня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретар - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №12020250000000244 від 10.09.2020, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 319 КК України,-
Старший слідчий ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 10.09.2020 до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УБН в Черкаській області ДБН Національної поліції України про те, що група невстановлених осіб на території Черкаської області, створили в мобільному додатку «WhatsApp» та "Telegram" бот мережу, через яку здійснює збут наркотичних засобів та психотропних речовин.
За вказаним фактом 10.09.2020 були внесені відомості до ЄРДР за №12020250000000244 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.
Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020250000000244 від 10.09.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, було встановлено, що в приміщенні колишньої ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , невстановлена особа здійснює свою діяльність від імені приватного наркологічного лікувального закладу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та систематично на платній основі займається незаконною видачою рецептів на право придбання наркотичних засобів «метадон» та «бупренорфін» наркозалежним особам.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення 11.05.2021 внесені до ЄРДР за №12021250000000446 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 319 КК України.
В подальшому, 24.05.2021, кримінальне провадження №12021250000000446 було приєднано до кримінального провадження №12020250000000244.
В ході виконання доручення слідчого, співробітниками УБН в Черкаській області ДБН Національної поліції України було встановлено, що до вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 319 КК України причетна ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка займається незаконною видачою рецептів на право придбання наркотичних засобів «метадон» та «бупренорфін» наркозалежним особам в приміщенні кабінету за адресою: АДРЕСА_2 .
Зібраними матеріалами провадження, зокрема даними протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та показами свідка, встановлено, що ОСОБА_5 працює лікарем - психіатром у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та проводить свою діяльність в приміщенні кабінету №4-6 в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , яке, відповідно до Свідоцтва про права власності НОМЕР_1 від 19.11.2012, перебуває у власності територіальної громади міста Черкаси в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Відповідно до протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та показів свідка, встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 практикує медичну діяльність та на постійній основі приймає наркозалежних та осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів, веде медичну документацію у вигляді медичних карток та видає їм спеціальні рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) для виписування наркотичних та психотропних лікарських засобів на наркотичні засоби «метадон» та «бупренорфін» за грошову винагороду, усвідомлюючи при цьому, що вона фактично проводить замісну підтримувальну терапію без передбаченого на те законом дозволу.
Організаційні засади проведення замісної підтримувальної терапії (далі - ЗПТ) осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів визначаються Порядком проведення замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів (далі - Порядок), затвердженим Наказом Міністерства охорони здоров'я України №200 від 27.03.2012.
Дія цього Порядку поширюється на заклади охорони здоров'я (далі - ЗОЗ) незалежно від форм власності та організаційно-правової форми діяльності, що одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики та ліцензію на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Відповідно до абзацу 1 пункту 3 Порядку, міністр охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, керівники структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій визначають відповідними наказами ЗОЗ, де проводитиметься ЗПТ з використанням наркотичних засобів, що використовуються для проведення ЗПТ (далі - препарат), отриманих централізовано відповідно до розподілу ІНФОРМАЦІЯ_7 для проведення ЗПТ.
Відповідно до абзаців 2,3 пункту 5 Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я №360 від 19.07.2005, рецепти на наркотичні (психотропні) лікарські засоби в чистому вигляді або в суміші з індиферентними речовинами виписуються на спеціальних рецептурних бланках форми № 3 (ф-3), які виготовляються на папері рожевого кольору розміром 75 ? 120 мм, мають наскрізну нумерацію.
Відповідно до листа №02/12-01-15/2710 від 11.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не входить до переліку ЗОЗ, які мають право на території Черкаської області проводити ЗПТ, лікар ОСОБА_5 не входить до переліку лікарів, яким надано право проводити ЗПТ на території Черкаської області, а такі препарати як «метадон» та «бупренорфін» використовують для лікування опіатної залежності та для замісної підтримувальної терапії хворим з синдромом залежності від опіоідів.
При цьому, деякі пацієнти ОСОБА_5 , крім неї, отримують ЗПТ в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », що підтверджується відповідним листом від останнього №01-34/16 від 06.01.2021, що унеможливлює контроль за цільовим використанням отриманих пацієнтом препаратів за рецептом або безпосередньо від ЗОЗ для самостійного прийому в амбулаторних умовах, в порушення вимог пункту 13 Порядку.
Таким чином ОСОБА_5 , без передбачених законом підстав фактично проводить ЗПТ та незаконно видає рецепти на право придбання наркотичних та психотропних засобів, а саме «метадону» та «бупренорфіну».
Під час проведеного обшуку за місцем роботи ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , внаслідок проведених тимчасових доступів до речей та документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ЧОКП « ІНФОРМАЦІЯ_11 », встановлено, що остання видавала рецепти на придбання наркотичних засобів, як лікар ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Відповідно до статті 319 КК України, кримінальна відповідальність настає за вчинення незаконної видачі рецепта на право придбання наркотичних засобів або психотропних речовин з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах, а також вчинення таких дій потворно, тобто законодавцем визначено, що мотив є обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони вказаного злочину та підлягає доказуванню у кримінальному провадженні, а тому, виникає необхідність у перевірці джерела доходів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Частина 1 статті 91 КПК України встановлює, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом'якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов'язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.
Зважаючи на викладене, на теперішній час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 до інформації що містять відомості про отримані ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 доходи за період з 01.01.2020 по 05.10.2021.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду клопотання був повідомлений, проте надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно до п.5 ст.162 КПК України до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю-належить відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №12020250000000244 від 10.09.2020 року, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що документи до яких слідчий просить надати йому тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення за якими проводиться досудове розслідування. За таких обставин потреби досудового розслідування виправдовують необхідність обмеження охоронюваної законом таємниці, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 та оперуповноваженим УБН в Черкаській області ОСОБА_11 і ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів, що містять відомості про отримані ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 доходи за період з 01.01.2020 по 05.10.2021, з можливістю вилучення вказаних даних на паперовому та/чи електронному носії.
Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1