ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
06 жовтня 2021 року м. Київ № 640/9807/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Качура І. А., ознайомившись з клопотанням позивача щодо витребування доказів у справі
Громадської організації «Захист звичайних людей»
до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «Родовід Банк»
третя особа Публічне акціонерне товариство «Родовід Банк»
ОСОБА_1
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Громадська організація «Захист звичайних людей» з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «Родовід Банк», третя особа: Публічне акціонерне товариство «Родовід Банк», ОСОБА_1 , в якому просить суд:
- Визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, які полягали в залученні для забезпечення здійснення покладених на Фонд повноважень громадянина ОСОБА_1 , Юридичної фірми SOTERIS PITTAS & CO LLC, Юридичної фірми George Z Georgiou and Partners та наданні вказаним особам повноважень з представництва інтересів AT «Родовід Банк», в тому числі, в судах;
- Визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по ненаданню повної інформації на запит ГО «Захист звичайних людей» № 21 від 15.03.2021 року та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати інформацію на вказаний запит.
- Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «Родовід Банк» Караченцева Артема Юрійовича по ненаданню інформації на запит ГО «Захист звичайних людей» № 33 від 17.03.2021 року та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати інформацію на вказаний запит.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2021 відмовлено у відкритті провадження у справі.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2021 року, ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.04.2021 року скасовано в частині позовних вимог, а саме: - Визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по ненаданню повної інформації на запит ГО «Захист звичайних людей» № 21 від 15.03.2021 року та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати інформацію на вказаний запит.
- Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «Родовід Банк» Караченцева Артема Юрійовича по ненаданню інформації на запит ГО «Захист звичайних людей» № 33 від 17.03.2021 року та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати інформацію на вказаний запит, а справу в цій частині направлено на продовження розгляду.
Згідно протоколу передачі судової справи, адміністративну справу № 640/9807/21 передано на продовження розгляду судді Качур І.А.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 27.07.2021 року прийнято позовну заяву за позовом Громадська організація «Захист звичайних людей» з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «Родовід Банк», третя особа: Публічне акціонерне товариство «Родовід Банк», ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії до розгляду.
В подальшому через канцелярію суду позивачем заявлено клопотання щодо витребування доказів від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд бере до уваги наступне.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною третьою ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно частин сьомої - восьмої ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов'язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи, дійшов висновку про необхідність витребування доказів від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Разом з тим, ознайомившись з матеріалами справи, суд встановив про необхідність зобов'язання позивача надіслати примірник позовної заяви відповідачам та третім особам та надати суду докази такого надсилання у відповідності до вимог с. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 77, 80, 144,145,149, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Клопотання Громадської організації «Захист звичайних людей» - задовольнити.
2.Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб оригінал або належним чином завірені копії наступних документів:
- Цивільно-правові договори про надання послуг (робіт) AT «Родовід Банк», укладені між Фондом (уповноваженими особами Фонду) та ОСОБА_1 , Юридичною фірму SOTERIS PITTAS & CO LLC, та Юридичною фірмою George Z Georgiou and Partners;
- Довіреності на представництво інтересів AT «Родовід Банк», видані/продовжені Фондом (уповноваженими особами Фонду) ОСОБА_1, Юридичній фірмі SOTERIS PITTAS & CO LLC, Юридичній фірмі George Z Georgiou and Partners, рішення про продовження строку дії таких довіреностей;
- Переліки залучених Фондом (уповноваженими особами Фонду) до роботи у процесі здійснення тимчасової адміністрації (ліквідації ) AT «Родовід Банк» осіб, куди за результатами кваліфікаційного відбору були включені гр. ОСОБА_1 , Юридична фірма SOTERIS PITTAS & CO LLC, Юридична фірма George Z Georgiou and Partners та рішення виконавчої дирекції Фонду про затвердження таких Переліків;
- Документи на підтвердження відповідності ОСОБА_1 , Юридичної фірми SOTERIS PITTAS & CO LLC, Юридичної фірми George Z Georgiou and Partners кваліфікаційним вимогам, визначеним Порядком відбору осіб, які можуть виконувати роботи (надавати послуги) неплатоспроможним банкам або банкам, що ліквідуються, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб;
- Звіти (акти) про виконані роботи (надані послуги) AT «Родовід Банк» ОСОБА_1, Юридичною фірмою SOTERIS PITTAS & CO LLC, Юридичною фірмою George Z Georgiou and Partners;
- Усі інші наявні документи (рішення), пов'язані з проходженням ОСОБА_1 , Юридичною фірмою SOTERIS PITTAS & CO LLC, Юридичною фірмою George Z Georgiou and Partners кваліфікаційного відбору для надання послуг (виконання робіт) AT «Родовід Банк» за відповідними напрямками; представництвом вказаними особами інтересів AT «Родовід Банк», в тому числі, в судах; затвердженням вартості робіт (послуг) таких осіб та проведенням фактичних виплат з зазначенням сум по роках та джерел таких виплат.
3. Зобов'язати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надати вказані матеріали до суду у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
4. Зобов'язати Громадську організацію «Захист звичайних людей» надіслати примірник позовної заяви разом з додатками відповідачам та третім особам і надати суду докази такого надсилання у десятиденний термін з дня отримання даної ухвали.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.А. Качур