ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
04 жовтня 2021 року м. Київ № 640/13653/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
третя особа: Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа: Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати Позивачу недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за період з 2011 по 2020 роки.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі.
07.06.2021 року відповідачем, через канцелярію суду, подано клопотання про залишення позову без розгляду в частині перерахунку та виплати щорічної допомоги до 5 травня за 2020 рік.
Вирішуючи клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд враховує наступне.
Згідно із частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Пунктом 20 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 №107-VI частину п'яту статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» викладено у такій редакції «Щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України».
Статтею 171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.
Особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
Позивачем не дотримано вимог шестимісячного строку звернення до суду в частині позовних вимог про зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати Позивачу недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, оскільки перебіг шестимісячного строку звернення до суду згідно статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» слід обраховувати з 30.09.2020, а Позивач звернувся до суду лише 18.05.2021, коли строк на оскарження дій відповідача закінчився 30.03.2021.
Враховуючи вищезазначені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати Позивачу недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.
Керуючись положеннями статей 122, 123, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1. Клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення позовної заяви без розгляду в частині - задовольнити.
2. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа: Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в частині позовних вимог про зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати Позивачу недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішеннмя суду.
Суддя І.А. Качур