Справа № 953/19280/21
н/п 1-кс/953/9717/21
"11" жовтня 2021 р.
Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР, -
встановив:
ОСОБА_2 звернувся у суд із скагою, в якій просить зобов'язати слідчого ХРУП№1 ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_2 та розпочати досудове розслідування.
Скарга направлена до суду поштою 07.10.2021року, зареєстрована в суді 11.10.2021року.
В обґрунтування скарги зазначає, що 31.08.2021року ОСОБА_2 письмово звернувся до ХРУП№1 ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій просив зокрема внести відомості до ЄРДР. До скарги додано довідку ДОП ХРУП№1 ГУ НП в Харківській області, з якої вбачається, що ОСОБА_2 звернувся 03.09.2021року до чергової частини ВП ГУ НП в Харківській області щодо вжиття заходів до своїх сусідів.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому підлягають оскарженню, в тому числі нездійсненні слідчим інші процесуальні дії, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В тексті скарги скаржник зазначає, до звернувся до ХРУП№1 ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення 31.08.2021року, копії заяви до скарги не додано, натомість додано довідку ДОП ХРУП№1 ГУ НА в Харківській області від 27.09.2021року, з якої вбачається, що 03.09.2021року ОСОБА_2 звернувся до чергової частини із заявою щодо вжиття заходів до своїх сусідів.
З даною скаргою ОСОБА_2 звернувся у суд 07.10.2021року шляхом направлення поштою.
Тобто, 10-денний строк оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР пропущений.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Скаржник у поданій скарзі не порушує питання про порушення строків на подання скарги.
Таким чином, скарга підлягає поверненню скаржнику, оскільки при зверненні до суду заявником порушено строк, передбачений частиною першою ст. 304 КПК України та заявник не порушує питання про поновлення цього строку, що, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, є підставою для повернення скарги.
Одночасно заявнику роз'яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 115, 117, 303, 304 КПК України, -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР - повернути скаржнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1