Справа № 953/10668/20
н/п 3-в/953/134/21
"11" жовтня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Колесник С.А.,
за участю секретаря - Кудінової К.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -
Постановою Київського районного суду м. Харкова від 27.07.2020 ОСОБА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком у 150 годин.
30.09.2021 до суду звернувся начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєва В.В. з поданням про виконання постанови про накладення адміністративного стягнення. Подання мотивовано тим, що на теперішній час з'ясувати знаходження громадянина ОСОБА_1 , не виявилось за можливим, у зв'язку із чим Центр пробації просить суд вирішити питання щодо роз'яснення порядку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
Представник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, Юрченко Е.В. в судове засідання не з'явилися, викликалися належним чином.
Дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , особисту справу № 8/2020, суд встановив наступне.
Статтею 183-1 КУпАП, інкримінованою в провину ОСОБА_1 , передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Так, відповідно до постанови суду від 27.07.2020 ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за несплату аліментів.
Стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт, призначене ОСОБА_1 відповідає санкції ст. 183-1 КУпАП (в редакції на дату ухвалення постанови суду).
Згідно ч. 1 ст. 325-4 КУпАП, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
Крім того, статтею 183-2 КУпАП, передбачена відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у вигляді адміністративного арешту строком до десяти діб, яка у відповідності до ч. 1 ст. 221 КУпАП підлягає розгляду Київським районним судом м. Харкова.
Тому суд, аналізуючи норми ст. 255 КУпАП, де зазначено, що особою, яка має право складати протоколи про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 183 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, приходить до висновку, що вказані адміністративні матеріали підлягають поверненню до Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, для вжиття належних заходів, передбачених КУпАП шляхом складання відповідного протоколу за ч. 1 ст. 183-2 КУпАП.
Разом з тим, у мотивувальній частині подання начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєва В.В. вказує, що вважає за доцільне направити до суду, який виніс постанову, подання щодо роз'яснення порядку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у зв'язку з не можливістю її виконання.
Так, під час виконання постанови Київського районного суду м. Харкова від 27.07.2020, згідно довідки з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання від 22.09.2021 було встановлено, що ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 68).
Відповідно до листа начальника Київського відділу державної виконавчої служби у м. Харкова Сергієнко О. № 78454 від 06.08.2021, гр. ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 64).
Згідно рапорту ДОП ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області Коваленка Р., під час неодноразових виходів за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено не було. Поспілкуватись з сусідами не виявилось можливим (а.с. 67).
Згідно ч.ч. 1-2 ст. 300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до наказу від 19.03.2013 р. № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об'єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування.
Згідно вимог ст. 304 КУпАП, вирішення питань, зв'язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Матеріали особової справи ОСОБА_1 не містять доказів отримання саме ОСОБА_1 повідомлень про необхідність відбування ним стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.
Посилання в поданні на відсутність за місцем проживання порушника, не є обставиною, що унеможливлює виконання судового рішення, оскільки така відсутність може бути тимчасовою та/або з метою ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.
Враховуючи ту обставину, що згідно поданих матеріалів подання, органом пробації місцезнаходження ОСОБА_1 на теперішній час дійсно не встановлене, однак суд з наданої інформації позбавлений можливості встановити причини невідбуття останнім суспільно корисних робіт, або наявність в нього інших підстав, що унеможливлюють виконання ним постанови суду від 27.07.2020.
У зв'язку з тим, що час розгляду подання відсутній законодавчо визначений механізм щодо вжиття будь-яких заходів у випадку відсутності особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, за її місцем проживання, та у зв'язку з відсутністю у суду будь-яких відомостей щодо підстав, які унеможливлювали виконання ОСОБА_1 стягнення у вигляді суспільно - корисних робіт, суд приходить до висновку, що на теперішній час в задоволенні подання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 304, 305 КУпАП, суд, -
У задоволенні подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з моменту її винесення.
Суддя С.А. Колесник