65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"04" жовтня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1651/17
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,
при секретарі судового засідання Нагібіній І.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження справу №916/1651/17
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Дерева Раю"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державне підприємство „Одеський морський торговельний порт”
про стягнення 436929,28 грн., розірвання договору оренди та виселення,
за участю представників:
від позивача - Десятова Н.А., /самопредставництво/,
від відповідача - не з'явився
третя особа - Кульщик К.В., /самопредставництво/
23.09.2021р. за вх.№25270/21 господарським судом Одеської області одержано клопотання, в якому Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях просить суд замінити позивача у справі №916/1651/17 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області на правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській, з посиланням при цьому на те, що станом на даний час, відповідно до Закону України "Про Фонд державного майна України" та з метою запровадження пакету реформ "Приватизація та управління державними підприємствами", а саме реформування Фонду, в межах повноважень визначених чинним законодавством України, Фондом державного майна України проведено реорганізацію регіонального відділення ФДМУ по Одеській області та регіонального відділення ФДМУ по Миколаївській області шляхом злиття у Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, що розпочало роботу з 02.08.2019р. та розташоване у м. Одеса, вул. Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722.
Так, на підтвердження заяви про заміну позивача його правонаступником заявником подано до суду: Наказ Фонду державного майна України про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України від 11.05.2019р. №445; Наказ Фонду Державного майна України про затвердження Положення про Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Одеській та Миколаївській областях від 22.05.2019р. №484; Положення про регіональне відділення Фонду Державного майна України по Одеській та Миколаївській областях від 22.05.2019р.; Витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які свідчать, що Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, яке створено через реорганізацію регіональних відділень Фонду шляхом злиття Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області.
У підготовчому засіданні 04.10.2021р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство „Одеський морський торговельний порт” підтримав клопотання про заміну його правонаступником.
Відповідно до ст.52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки (ч.1 ст.11 ЦК України). Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини, інші юридичні факти (п.п. 1 і 4 ч.2 ст.11 ЦК України). Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства (ч.3 ст.11 ЦК України). У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події (ч.6 ст.11 ЦК України)
Внаслідок певної дії чи події сторону у зобов'язанні можна замінити на іншу особу, яка є її правонаступником або стосовно лише цивільних прав (обов'язків), або одночасно щодо цивільних прав і обов'язків. Іншими словами, заміна сторони у зобов'язанні може бути наслідком або сингулярного правонаступництва (зокрема, на підставах договорів купівлі-продажу (ч.3 ст.656 ЦК України), дарування (ч.2 ст.718 ЦК України), факторингу (глава 73 ЦК України)), або універсального правонаступництва (у випадку реорганізації юридичної особи (ч.1 ст.104 ЦК України) чи спадкування (ст.1216 ЦК України)).
Для процесуального правонаступництва юридичної особи, яка є стороною чи третьою особою у судовому процесі, необхідне встановлення або правонаступника такої юридичної особи внаслідок її припинення шляхом реорганізації, або правонаступника окремих її прав чи обов'язків внаслідок заміни сторони у відповідному зобов'язанні. В обох випадках для встановлення процесуального правонаступництва юридичної особи суд має визначити підстави такого правонаступництва, а також обсяг прав та обов'язків, який перейшов до правонаступника у спірних правовідносинах.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
У такому разі, також, відбувається вибуття суб'єкта владних повноважень із публічних правовідносин.
При цьому, можна виділити дві форми адміністративного (публічного) правонаступництва: 1) фактичне (або компетенційне адміністративне правонаступництво), тобто таке, де вирішуються питання передачі фактичних повноважень від одного до іншого органу, посадової особи (або повноважень за компетенцією) та 2) процесуальне правонаступництво.
Фактичне (компетенційне) адміністративне (публічне) правонаступництво - це врегульовані нормами адміністративного права умови та порядок передання адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого, який набуває певні владні повноваження внаслідок ліквідації органу чи посади суб'єкта владних повноважень, припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення компетенції органу публічної адміністрації чи припинення повноважень посадової особи.
Процесуальне правонаступництво - це унормована можливість заміни судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій сторони чи третьої особи іншим суб'єктом, коли права та обов'язки суб'єкта владних повноважень перейшли від сторони до іншого суб'єкта владних повноважень, а також можливість суб'єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.
Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 22.01.2020 р. у справі № 2а-15057/09/2670.
З огляду на вищевикладене, а також враховуючи наявність у матеріалах справи доказів того, що майно, права та обов'язки Фонду державного майна України по Одеській області перейшли до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях внаслідок відповідної реорганізації, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№25270/21 від 23.09.2021р.
Керуючись ст.ст.52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях за вх.№25270/21 від 23.09.2021р. задовольнити.
2.Замінити позивача у справі № 916/1651/17 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул.
Ухвала набирає чинності в порядку ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.
Повну ухвалу складено 11.10.2021р.
Суддя Г.Є. Смелянець