65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"11" жовтня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3025/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши матеріали вх.№3125/21
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до відповідача комунального підприємства «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради Білгород - Дністровського району Одеської області (68200, Одеська область, смт.Сарата, вул.Соборна, 2, код ЄДРПОУ 01998880)
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії та скасування електронного аукціону
06.10.2021р. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до комунального підприємства «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради Білгород - Дністровського району Одеської області, в якій просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати наказ №122 від 27.08.2021р. «Про скасування аукціону з оренди державного та комунального майна LLE001-UA-20210730-08816 приміщення комп'ютерної томографії 1 поверх поліклініки КП «Саратська ЦЛ»;
2) зобов'язати комунальне підприємство «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради Білгород - Дністровського району Одеської області укласти договір оренди для надання послуг з комп'ютерної томографії 1 поверх поліклініки КП «Саратська ЦЛ» площею 68,5 м.кв. за адресою: АДРЕСА_2 , із переможцем аукціону ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
3) скасувати електронний аукціон проведений 27.09.2021р. (LLE001-UA-20210730-08816) комунальним підприємством «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради Білгород - Дністровського району Одеської області з оренди приміщення для надання послуг з комп'ютерної томографії 1 поверх поліклініки КП «Саратська ЦЛ» площею 68,5 м.кв. за адресою: АДРЕСА_2 .
В обґрунтування позивних вимог, позивач посилається на те, що 27.08.2021р. КП «Саратська центральна лікарня» Саратської селищної ради Білгород - Дністровського району Одеської області було видано безпідставно наказ №122 від 27.08.2021р., яким скасовано аукціон з оренди державного та комунального майна LLE001-UA-20210730-08816 без зазначення будь-якої причини та підстави такого скасування, при цьому, 27.09.2021р. був призначений повторний електронний аукціон за результатами якого було визначено переможця ФОП ОСОБА_2 , а ФОП ОСОБА_3 дискваліфіковано.
По-перше, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
В якості доказів, які підтверджують відправлення відповідачу копію позовної заяви і доданих до неї документів, позивачем надано до суду опис вкладення, фіскальний чек та поштову накладну - від 23.09.2021 р., згідно з яких вбачається, що на адресу відповідача було направлено позовну заяву з додатками до неї, при цьому, сама позовна заява датована - 05.10.2021р.
Отже, додані до позовної заяви докази, в якості направлення на адресу відповідача копію позовної заяви і доданих до неї документів, не можуть бути належним доказом, у розумінні ст. 172 ГПК України, оскільки докази направлення позовної заяви передують даті складання позову.
По-друге, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою, встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Положеннями ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатної особи з 1 січня 2021 року становить 2 270 грн.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.
Отже, позивач за подання даного позову, з урахування заявлених позовних вимог, має сплатити в дохід державного бюджету судовий збір у розмірі 6 810 грн.
При цьому, як вбачається з доданого до позовної заяви платіжного доручення №7 від 21.09.2021р., позивачем за подання даної позовної заяви сплачено судовій збір у розмірі 2 270 грн.
Таким чином, позивач за подання даного позову, з урахування заявлених позовних вимог, має доплатити в дохід державного бюджету судовий збір у розмірі 4 540 грн. на наступні платiжнi реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів: ГУК в Одеській області./Приморський р-н/22030101; код отримувача (код ЄДРПОУ 37607526); Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA938999980313141206083015758; код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Втретє, відповідно до ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В обґрунтування своєї позиції, позивач, зокрема, зазначає, що 27.09.2021р. в.о. директора КП "Саратська ЦЛ" Балан Р.М. було винесено рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону.
Однак, як вбачається з доданих до позовної заяви документів, позивачем не надано рішення в.о. директора КП "Саратська ЦЛ" Балан Р.М. від 27.09.2021р. про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону.
Недотримання приписів ст.162, 164 ГПК України має наслідком застосування положень ч.1 ст.174 ГПК України.
Згідно до ч.1 та ч. 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, з урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , на підставі ч.1 ст.174 ГПК України, підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду: належних доказів, підтверджуючих надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви та копій доданих до неї документів листом з описом вкладення; доказів доплати судового збору за подання позовної заяви у сумі 4 540 грн.; рішення в.о. директора КП "Саратська ЦЛ" Балан Р.М. від 27.09.2021р. про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону
Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вх.№3125/21 від 06.10.2021р.) - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: належних доказів, підтверджуючих надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви та копій доданих до неї документів листом з описом вкладення; доказів доплати судового збору за подання позовної заяви у сумі 4 540 грн.; рішення в.о. директора КП "Саратська ЦЛ" Балан Р.М. від 27.09.2021р. про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 11.10.2021 року та не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.І. Мостепаненко