просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
11 жовтня 2021 року м. Харків Справа № 913/716/21
Провадження № 3/913/716/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши матеріали позовної заяви
Комунального підприємства "Жилбудсервіс", м. Щастя Новоайдарського району Луганської області
до Фізичної особи-підприємця Клімкова Олександра Івановича, м. Щастя Новоайдарського району Луганської області
про визнання недійсним договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлових будинків від 17.12.2020 № 492
Комунальне підприємство "Жилбудсервіс" 30.09.2021 (дата оформлення поштового відправлення) звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Клімкова Олександра Івановича про визнання недійсним договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлових будинків від 17.12.2020 № 492, укладеного між фізичною особою-підприємцем Клімковим Олександром Івановичем та Комунальним підприємством "Жилбудсервіс".
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що договір про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлових будинків від 17.12.2020 № 492 укладений з порушенням Закону України "Про публічні закупівлі".
Так, спірний договір підписаний від імені позивача попереднім директором ОСОБА_2 з колишнім працівником Комунального підприємства "Жилбудсервіс" - Клімковим Олександром Івановичем, які перед укладенням договору від 17.12.2020 № 492 були особисто знайомі, оскільки Клімков Олександр Іванович працював на підприємстві з 09.10.2008 до 09.10.2017 на посаді начальника житлового-комунального господарства. Під час укладення вищевказаного правочину ОСОБА_2 , на якого поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі", не будо дотримано визначеного ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" такого принципу як запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, договір від 17.12.2020 № 492 укладений в умовах реального конфлікту інтересів між знайомими особами.
Крім того, в порушення приписів ч. 7 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" ОСОБА_2 в період з 16.12.2020 до 23.12.2020 від імені Комунального підприємства "Жилбудсервіс" здійснив закупівлю ідентичних послуг на загальну суму 2 001 355 грн 20 коп. шляхом укладення 43 договорів про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлових будинків без проведення процедури публічної закупівлі шляхом ділення предмету закупівлі на частини.
Вказане, на думку позивача, є підставою для визнання договору від 17.12.2020 № 492 недійсним.
Крім того, указав, що орієнтовний розмір витрат, які позивач очікує понести у зв'язку з розглядом справи, складає 10 000 грн 00 коп.
Також позивачем поставлені відповідачу запитання у відповідності до ст. 90 ГПК України.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.10.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір".
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України від 15.12.2020 № 1082-IX "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що з 01.01.2021 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 270 грн 00 коп.
Відповідно до п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлюється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, за подання позовної заяви про визнання недійсним договору має бути сплачений судовий збір в сумі 2 270 грн 00 коп.
Комунальним підприємством "Жилбудсервіс" доказів сплати судового збору за подання позовної заяви суду не надано.
Крім того, у додатку до позовної заяви вказано, що додається копія розпорядження від 08.09.2014 про призначення на посаду директора Комунального підприємства "Жилбудсервіс" ОСОБА_2, фактично вказаного розпорядження додано не було, про що Відділом організаційно-документального забезпечення роботи суду складено відповідний акт від 05.10.2021 № 121.
Частиною 1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 174 ГПК України).
Приймаючи до уваги ненадання Комунальним підприємством "Жилбудсервіс" доказів сплати судового збору, суд приходить до висновку про необхідність залишення на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України позовної заяви Комунального підприємства "Жилбудсервіс" без руху з наданням десятиденного строку для усунення наведених недоліків.
Комунальному підприємству "Жилбудсервіс" у вказаний строк слід надати суду заяву про усунення недоліків з доказами сплати судового збору в розмірі 2 270 грн 00 коп., копії розпорядження від 08.09.2014, а також докази надсилання заяви про усунення недоліків з доданими до неї документами на адресу фізичної особи-підприємця Клімкова Олександра Івановича.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву Комунального підприємства "Жилбудсервіс" до фізичної особи-підприємця Клімкова Олександра Івановича про визнання недійсним договору про надання послуг з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем житлових будинків від 17.12.2020 № 492 залишити без руху.
2.Надати Комунальному підприємству "Жилбудсервіс" десять днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви та подання до суду заяви про усунення недоліків.
3.Роз'яснити Комунальному підприємству "Жилбудсервіс", що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (ч. 3 ст. 174 ГПК України); якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 11.10.2021 та не підлягає оскарженню.
Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ