вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"06" жовтня 2021 р. м. Київ Справа № 911/404/21
Господарський суд Київської області у складі судді Колесника Р.М., за участю секретаря судового засідання Бойко О.Ю., розглянувши справу за позовом
заступника керівника Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, бульв. Лесі Українки, буд. 27/2, код 02909996) в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації (01196, м. Київ, площа Лесі Українки, буд. 1, код 00022533)
до
Поліської селищної ради (07053, Київська обл., Вишгородський район, смт Красятичі, вул. Воздвиженська, буд. 81, код 04361723)
товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок Полісся» (07024, Київська область, Поліський район, с. Радинка, вул. Миру, буд. 27, код 43595021)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» (07201, Київська обл., смт Іванків, вул. Івана Проскури, буд. 24, код 24219849)
про визнання недійсним рішення, договору оренди, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки
У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа № 911/404/21 за позовом заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Поліської селищної ради та товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок Полісся» про визнання недійсним рішення, договору оренди, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.02.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 911/404/21. Вказаною ухвалою суд також залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс».
Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.03.2021 здійснено заміну відповідача у справі № 911/404/21 Радинську сільську раду належним відповідачем - Поліською селищною радою.
Підготовче засідання у справі неодноразово судом відкладалося та остаточно ухвалою суду від 14.07.2021 підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.07.2021.
Остаточно у розгляді справи по суті 29.09.2021 у судовому засіданні оголошено перерву до 06.10.2021.
29.09.2021 до суду відповідачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.
На адресу суду 06.10.2021 від Поліської селищної ради надійшло клопотання про повернення судом на стадію підготовчого провадження, мотивоване необхідністю залучення до участі у справі третьої особи - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок».
В судове засідання 06.10.2021 з'явилися прокурор та представник Поліської селищної ради.
У судовому засіданні 06.10.2021, з огляду на заявлене відповідачем 1 клопотання щодо залучення до участі у справі третьої особи - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок», судом винесено на обговорення сторін питання щодо необхідності повернення до стадії підготовчого провадження, оскільки досліджуючи матеріали справи судом встановлено, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки цієї особи. При цьому, згідно положень Господарського процесуального кодексу України залучення судом до участі у справі третіх осіб допускається до закінчення підготовчого провадження у справі.
Суд зазначає, що згідно приписів статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність, пропорційність, розумність строків розгляду справи судом, неприпустимість зловживання процесуальними правами, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
У відповідності до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданням підготовчого провадження є, серед іншого: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з приписами статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Стаття 182 Господарського процесуального кодексу України визначає порядок дій суду у підготовчому засіданні задля забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 3 ст. 198 Господарського процесуального кодексу України головуючий відповідно до завдання господарського судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їх процесуальних прав і виконання ними обов'язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, усуваючи із судового розгляду все, що не має істотного значення для вирішення справи.
Норми Господарського процесуального кодексу України не містять прямої вказівки на можливість суду на стадії розгляду справи по суті ухвалювати рішення про повернення до стадії підготовчого провадження, проте суд вважає, що за будь-яких обставин при здійсненні правосуддя слід керуватись завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, тому у разі виникнення необхідності суд вправі вчинити таке повернення, не допускаючи відмови у реалізації цієї дії виключно з підстав відсутності окремої процесуальної норми, тобто уникаючи проявів надмірного формалізму.
Разом з тим, суд переконаний, що повернення до стадії підготовчого провадження повинно допускатись лише у разі існування дійсно виняткових підстав для цього.
В силу положень Господарського процесуального кодексу України залучення третіх осіб може бути здійснено судом до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Водночас суд позбавлений права, у випадку виникнення необхідності, залучати до участі у справі третіх осіб під час розгляду її по суті. Незалучення третіх осіб може спричинити негативні юридичні наслідки для сторін та цих осіб.
Відтак, на переконання суду, з метою справедливого та неупередженого вирішення спору у справі, ефективного захисту порушених прав і законних інтересів, забезпечення додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, та з огляду на необхідність встановлення фактичних обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, та необхідності залучення до участі у справі третьої особи, витребування додаткових доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення до стадії підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
З огляду на те, що рішення у справі може вплинути на права або обов'язки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок», суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок Полісся».
Крім того, задля повного, всебічного та об'єктивного встановлення усіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати матеріали реєстраційної справи сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок» та товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок Полісся».
На підставі викладеного вище та керуючись ст. ст. 2, 50, 182, 183, 198, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повернутися на стадію підготовчого провадження.
2. Залучити до участі у справі сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Світанок» (07024, Київська обл., Поліський р-н, село Радинка, код 30163758) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок Полісся».
3. Зобов'язати учасників справи протягом 5 днів направити на адресу сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок» усі заяви з процесуальних питань та по суті справи, що були подані в перебігу розгляду справи.
4. Запропонувати сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Світанок» надати суду письмові пояснення по справі протягом 10 днів з моменту отримання відповідних заяв сторін.
5. Витребувати від Іванківської районної державної адміністрації (07201, Київська обл., смт Іванків, вул. Івана Проскури 7) у строк до 29.10.2021 матеріали реєстраційної справи сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок» (код 30163758) та товариства з обмеженою відповідальністю «Світанок Полісся» (код 43595021).
6. Підготовче засідання призначити на 03.11.2021 о 11:00. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108, зал судових засідань № 6.
7. Явка представників учасників справи обов'язковою не визнається.
Ухвала складена та підписана 11.10.2021, набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя Р.М. Колесник