про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
11 жовтня 2021 року м. Харків Справа № 917/730/20
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Тихий П.В., суддя Терещенко О.І., суддя Шутенко І.А.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Фермерського господарства "Добробут Тростянець" та ОСОБА_1 (вх.№2773П/1-43) на рішення господарського суду Полтавської області від 02.02.2021 (суддя І.Г.Кльопов, повний текст складено та підписано 12.02.2021) у справі №917/730/20
за позовом першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратура в інтересах держави в особі Територіальної громади в особі Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області, с.Заворскло, Полтавський район, Полтавська область,
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м.Полтава,
2. Фермерського господарства "Добробут Тростянець", с.Великий Тростянець, Полтавський район, Полтавська область,
3. ОСОБА_1 , с.Великий Тростянець, Полтавський район, Полтавська область,
третя особа Фермерське господарство "Агро Приходько", Полтавська обл., Полтавський район, село Портнівка,
про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди, повернення земельних ділянок, -
Рішенням господарського суду Полтавської області від 02.02.2021 у справі №917/730/20 позов задоволено та вирішено:
Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №5007-сг від 25.05.2017 про затвердження ОСОБА_1 проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.
Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №5016-сг від 29.05.2017 про затвердження ОСОБА_1 проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.
Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №5008-сг від 25.05.2017 про затвердження ОСОБА_1 проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.
Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №5017-сг від 29.05.2017 про затвердження ОСОБА_1 проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.
Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №3765-сг від 11.04.2017 про затвердження ОСОБА_1 проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.
Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №1317/0/75-15-сг від 18.09.2015 про затвердження ОСОБА_1 проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.
Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №1291/0/75-15-сг від 18.09.2015 про затвердження ОСОБА_1 проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.
Визнати недійсним договір оренди землі від 29.05.2017, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 5,1214 га, кадастровий номер 5324081000:00:016:0022, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років.
Визнати недійсним договір оренди землі від 29.05.2017 укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 13,6852 га, кадастровий номер 5324081000:00:004:0006, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років.
Визнати недійсним договір оренди землі від 29.05.2017 укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 2,9961 га, кадастровий номер 5324081000:00:004:0010, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років.
Визнати недійсним договір оренди землі від 29.05.2017 укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 10,0000 га, кадастровий номер 5324081000:00:004:0005, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років.
Визнати недійсним договір оренди землі від 11.04.2017 укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 3,7472га, кадастровий номер 5324081000:00:020:0022, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років.
Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2015 укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 15,0000 га, кадастровий номер 5324081000:00:011:0039, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 21 рік.
Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2015 укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 17,1734 га, кадастровий номер 5324081000:00:015:0071, що розташована за межами населених пунктів на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області терміном на 7 років та припинити право оренди ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на зазначені земельні ділянки.
Зобов'язати Фермерське господарство "Добробут Тростянець", вул Шляхова, 19 (с.Великий Тростянець, Полтавський район, Полтавська область, 38770, код ЄДРПОУ 39980268) передати Заворсклянській сільській об"єднаній територіальній громаді в особі Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області земельні ділянки: - площею 5,1214 га, кадастровий номер 5324081000:00:016:0022;
- площею 13,6852 га, кадастровий номер 5324081000:00:004:0006;
- площею 2,9961 га, кадастровий номер 5324081000:00:004:0010;
- площею 10,0000 га, кадастровий номер 5324081000:00:004:0005;
- площею 3,7472га, кадастровий номер 5324081000:00:020:0022;
- площею 15,0000 га, кадастровий номер 5324081000:00:011:0039;
- площею 17,1734 га, кадастровий номер 5324081000:00:015:0071 до земель запасу.
Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул.Уютна, 23, м.Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 39767930) на користь Полтавської обласної прокуратури ( вулиця 1100-річчя Полтави, 7, м.Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 02910060) судовий збір у розмірі 22071,00грн.
Стягнути з Фермерського господарства "Добробут Тростянець"(вул Шляхова,19, с.Великий Тростянець, Полтавський район, Полтавська область, 38770, код ЄДРПОУ 39980268) на користь Полтавської обласної прокуратури (вулиця 1100-річчя Полтави, 7, м.Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 02910060) судовий збір у розмірі 29428,00грн.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ід.номер НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 7357,00 грн.
Фермерське господарство "Добробут Тростянець" та ОСОБА_1 із вказаним рішенням суду першої інстанції не погодились та звернулись до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просять скасувати оскаржуване рішення повністю та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Одночасно з апеляційною скаргою апелянти подали клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення господарського суду Полтавської області від 02.02.2021 у справі №917/730/20, посилаючись на те, що представник ФГ "Добробут Тростянець" не був присутній в судовому засіданні 02.02.2021, оскільки перебував на лікарняному з 02.02.2021 по 01.03.2021. А ОСОБА_1 в засіданні не був присутній в судовому засіданні, не мав законного представника у справі, а про оскаржуване рішення дізнався після отримання постанови ДВС 02.08.2021.
07.09.2021 системою автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду справи №917/730/19 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Шутенко І.А., суддя Терещенко О.І.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.09.2021 у справі №917/730/20 у зв'язку з тим, що апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог ст. 256 Господарського процесуального кодексу, а саме: апелянтом не надано обґрунтованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, не надано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги та доказів надсилання копії апеляційної скарги на адресу позивача та третьої особи, залишено без руху апеляційну скаргу Фермерського господарства "Добробут Тростянець" та ОСОБА_1 та надано апелянтам строк для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Голова ФГ "Добробут Тростянець" ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яка за своїм змістом є клопотанням про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду від 09.09.2021 (вх.11540 від 04.10.2021). До вказаного клопотання додав копію меморіального ордеру №МВ57086228 від 01.10.2021 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 88284,00 грн., докази надсилання копії апеляційної скарги всім учасникам справи.
Крім того, надав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення господарського суду Полтавської області від 02.02.2021 у справі №917/730/20 в якому зазначає, що у зв'язку із наявною хворобою СОVID-19 ОСОБА_1 на період перебування на самоізоляції, знаходився у відпустці з 04 березня 2021 по 25 серпня 2021, що підтверджується наказом від 04 березня 2021, та відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом). Таким чином, ФГ «Добробут Тростянець» зазначає, що дані обставини унеможливили сплату судового збору та своєчасне подання апеляційної скарги. Відповідно до правових позицій Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 21.08.2020 у справі №804/4573/17 відсутність на підприємстві осіб, які володіли інформацією щодо справи, може бути визнана поважною причиною пропуску строку на оскарження. Доказами на підтвердження вказаних обставин є копії наказу на відрядження, листків непрацездатності, посвідчення про відрядження тощо.
Крім того, адвокат у клопотанні про поновлення строку вказував на неможливість вчасно подати апеляційну скаргу через хворобу, на підтвердження чого надав довідку з лікувальної установи про перебування на лікуванні з 02.02.2021 року по 01.03.2021 року. Тобто, зазначає, що адвокат захворів до закінчення строку на апеляційне оскарження і не мав фізичної можливості подати апеляційну скаргу у визначений законом строк.
Відтак, вказує, що керівник до 25 серпня 2021 перебував у відпустці. Апеляційну скаргу подано 25 серпня 2021 (у перший робочий день після його виходу з відпустки), а відтак, зважаючи на відсутність на підприємстві особи обізнаної про обставини справи (у період надходження оскаржуваного рішення суду), вважає, що у суду наявні законні підстави поновити фермерському господарству "Добробут Тростянець" строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 02.02.2021 у справі №917/730/20 та просить задовольнити клопотання ФГ "Добробут Тростянець" та поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Колегія суддів розглянула зазначене клопотання, перевірила матеріали справи і дійшла висновку про наявність поважних причин для відновлення строку на подання апеляційної скарги з огляду на наступне.
Відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, частини 2 статті 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
При розгляді питання про відновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Полтавської області від 02.02.2021 у справі №917/730/20, колегія суддів вважає наявними підстави для відновлення строку, оскільки причини, наведені скаржником визнаються поважними.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апелянтами усунуто недоліки, які стало підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
За приписами ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 зазначеного Кодексу, питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.
Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №917/730/20 та призначення справи до розгляду. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
На підставі викладеного, керуючись статтями 165, 166, 174, 176, 234, 254, 256, 258, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1. Клопотання Фермерського господарства "Добробут Тростянець" та ОСОБА_1 про поновлення строку на подання апеляційної скарги задовольнити, строк на подання апеляційної скарги поновити.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Добробут Тростянець" та ОСОБА_1 на рішення господарського суду Полтавської області від 02.02.2021 у справі №917/730/20
3. Встановити строк прокурору, позивачу, першому відповідачу та третій особі для подання відзивів на апеляційну скаргу (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.
4. Призначити справу до розгляду на "08" листопада 2021 р. о 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 115 .
5. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя П.В. Тихий
Суддя О.І. Терещенко
Суддя І.А. Шутенко