Ухвала від 28.09.2021 по справі 752/17618/21

Справа № 752/17618/21

Провадження № 1-кс/752/7832/21

УХВАЛА

28 вересня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , представника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні подане в рамках кримінального провадження № 42020000000001193 від 03.07.2020 року за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні 42020000000001193 від 03.07.2020, яке вилучене 15.09.2021 в ході проведення обшуку в приміщенні Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району міста Києва» (код ЄДРПОУ 05446166) за адресою - місто Київ, проспект Броварський, 2.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42020000000001193 від 03.07.2020 за фактом привласнення та розтрати коштів бюджету міста Києва службовими особами КК «Київавтодор», КП «Київавтошляхміст», КП ШЕУ Подільського району, КП ШЕУ Дарницького району, КП ШЕУ Святошинського району, КП ШЕУ Голосіївського району, КП ШЕУ Солом'янського району, КП ШЕУ Оболонського району, та КП ШЕУ Печерського району, КП ШЕУ Шевченківського району, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2019-2021 років вищевказаними комунальними підприємствами проведено процедури закупівель за бюджетні кошти обмежувальних антипаркувальних стовпчиків, за результатами яких укладено ряд договорів на закупівлю обмежувального огородження за бюджетні кошти:

КП «Київавтошляхміст» з ТОВ "АНТЕКС-МЕТ 2011" (код ЄДРПОУ 37838013) на суму 986 700,00 грн. (986,70 грн. за одиницю), сума оплати за договором 690 690 грн.;

-КП ШЕУ Подільського району з ТОВ "АСТРО-Л" (код ЄДРПОУ 39881694) на суму 434 400,00 грн., (905 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором 434 400,00 грн.;

-КП ШЕУ Дарницького району два договори з ТОВ "АНТЕКС-МЕТ 2011" (код ЄДРПОУ 37838013) на суму 268650,00 грн. (895,50 грн. за одиницю), сума оплати за договором 268 650,00 грн., та на суму 199 920,00 грн. (833,00 грн. за одиницю), сума оплати за договором 199 920,00 грн.;

-КП ШЕУ Святошинського району з ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "РЕЛАЙН" (код ЄДРПОУ 40374335) на суму 539 100 грн., (898,50 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором 539 100 грн. та з ТОВ "АТМ ЮНІОН" (код ЄДРПОУ 35508437) на суму 377 850 грн., (629,75 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором 377 850 грн.;

-КП ШЕУ Оболонського району з ТОВ "АНТЕКС-МЕТ 2011" (код ЄДРПОУ 37838013) на суму 440 700,00 грн. (875,70 грн. за одиницю), сума оплати за договором 440 700 грн.; з ТОВ "АСТРО-Л" (код ЄДРПОУ 39881694) на суму 2 326 362 грн., (951,82 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором невідома;

-КП ШЕУ Голосіївського району з ТОВ "АТМ ЮНІОН" (код ЄДРПОУ 35508437) на суму 1 890 000 грн., (630 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором 246 330 грн.;

-КП ШЕУ Солом'янського району два договори з ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "РЕЛАЙН" (код ЄДРПОУ 40374335) на суму 614 400,00 грн., (1228,80 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором 614 400,00 грн. та на суму 1 254 000,00 грн., (1254,00 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором 1 254 000,00 грн.;

-КП ШЕУ Шевченківського району ряд договорів з ТОВ "АТМ ЮНІОН" (код ЄДРПОУ 35508437) на суму 2 970 000 грн., (742,50 грн. за одиницю), на суму 550000 грн, (550 грн. за одиницю), на суму 757 500 грн. (505,00 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договорами 3 728 835 грн.;

-КП ШЕУ Печерського району з ТОВ "АСТРО-Л" (код ЄДРПОУ 39881694) на суму 1 182 000 грн., (1098 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором 1 182 000,00 грн., з ТОВ"АНТЕКС-МЕТ 2011" (код ЄДРПОУ 37838013) на суму 4 773 000,00 грн., (1170 грн. за одиницю), загальна сума оплати за договором 187 200,00 грн.

Згідно укладених договорів, службові особи комунальних підприємств придбали обмежувальні стовпчики з нержавіючої сталі висотою наземної частини 500-520 мм., які в подальшому у більшості випадків встановили на тротуарах м. Києва з метою запобігання в'їздам та/або паркуванню транспортних засобів, що не відповідає вимогам встановлених Державними стандартами.

Рішення щодо придбання стовпчиків з висотою наземної частини 500-520 мм, та встановлення їх на тротуарах в супереч п. 6.1.1 ДСТУ 8751:2017, зловживаючи своїм службовим становищем приймали службові особи комунальних підприємств. В свою чергу технічний нагляд за виконанням робіт зі встановлення обмежувальних стовпчиків здійснювали представники КК «Київавтодор», які достовірно знаючи про вимоги встановлені ДСТУ 8751:2017 та усвідомлюючи, що висота встановлених стовпчиків не відповідає передбаченій нормативними актами підписали акти виконаних робіт в повному обсязі.

Закупівля аналогічних обмежувальних стовпчиків здійснювалась з 2017 року, в тому числі після введення в дію ДСТУ 8751:2017, а саме з 01.01.2019. Відповідно з зазначеної дати встановлювались стовпчики, які не відповідають діючим стандартам. На даний час на території м. Києва встановлено приблизно 34 000 стовпчиків, на складах комунальних підприємств у даний час перебуває 9 600 стовпчиків.

Крім того, в ході проведення аналізу вартості стовпчиків, незважаючи на проведення комунальними підприємствами закупівель в одному періоді, спостерігається суттєва різниця у їх вартості від 505 грн. до 1254 грн. (різниця вартості аналогічних стовпчиків складає понад 700 грн. за одиницю), що вказує на відсутність єдиного обґрунтованого підходу до формування та визначення вартості стовпчиків, що в свою чергу вказує на їх придбання за значно завищеною вартістю.

Також, під час візуального огляду стовпчиків, що встановлені на території м. Києва, виявлено ознаки корозії металу на зовнішній частині стовпчиків, проявом якої є окислення металу (іржа), що може вказувати на той факт, що стовпчики виготовлені не із нержавіючої сталі та не відповідають умовам договору.

Враховуючи вищевикладене, службові особи КК «Київавтодор» за попередньою змовою з службовими особами КП «Київшляхміст», КП ШЕУ Подільського району, КП ШЕУ Дарницького району, КП ШЕУ Святошинського району, КП ШЕУ Голосіївського району, КП ШЕУ Солом'янського району, КП ШЕУ Шевченківського району, КП ШЕУ Печерського району та КП ШЕУ Оболонського району здійснили розтрату бюджетних коштів шляхом придбання за завищеною вартістю та встановлення обмежувальних антипаркувальних стовпчиків, які не відповідають технічним характеристикам установлених умовами договорів.

В ході супроводження матеріалів кримінального провадження отримано інформацію, щодо привласнення службовими особами КП ШЕУ районів м. Києва бюджетних коштів, шляхом завищення обсягів витрат матеріальних цінностей (сіль, піско-соляна суміш, паливо-мастильні матеріали), списання палива на автомобілі які фактично не використовувались, використання комунального автотранспорту у особистих цілях та надання його в користування третім особам з метою отримання неправомірної вигоди, влаштування на роботу та виплата заробітної плати працівникам, які фактично роботи не виконують та інші факти привласнення, в тому числі щодо:

-придбання матеріальних цінностей за завищеними цінами;

-встановлення фактів корозії стовпчиків придбаних та встановлених підрядною організацією, що свідчить про виготовлення їх з неякісних матеріалів;

-використання керівництвом КП ШЕУ районів м. Києві підлеглих працівників для робіт на власні цілі, надання вказівок підлеглим щодо привласнення палива та використання транспорту на користь третіх осіб з метою отримання неправомірної вигоди, привласнення щебневої суміші з об'єктів проведення робіт та доставка її за допомогою службового транспорту за рахунок комунального підприємства для власних цілей;

-здійснення розтрати бюджетних коштів керівництвом КП «Київавтошляхміст»;

-надання дозволу на використання іншими організаціями місця для складування снігу;

- отримання солі від підприємств без контрольного зважування;

-укладення неякісного асфальту, який отриманий з АБЗ та завищення обсягу робіт.

Так, 15.09.2021 на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва (1-кс/752/7045/21) в приміщенні Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району міста Києва» (код ЄДРПОУ 05446166) за адресою - місто Київ, проспект Броварський, 2, у період часу з 10 години 35 хвилин до 21 години 50 хвилин проведено обшук з метою вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів, які мають значення для кримінального провадження, як речові докази та свідчать про скоєння кримінального правопорушення службовими особами Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району міста Києва».

Вилучені фінансово-господарські та інші документи є доказом фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження за

№ 42020000000001193 від 03.07.2020, на підставі постанови слідчого від 16.09.2021 визнано речовим доказом.

Таким чином, в органу досудового розслідування виникла необхідність в накладенні арешту на тимчасово вилучене майно, яке було вилучено в ході обшуку у приміщенні Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району міста Києва» (код ЄДРПОУ 05446166) за адресою - місто Київ, проспект Броварський, 2, які містять на собі інформацію, що стосується вчиненого злочину з метою досягнення дієвості даного кримінального провадження, в частині збереження речових доказів.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з викладених у ньому підстав. Надав слідчому судді для дослідження в порядку ч. 4 ст. 172 КПК України копію протоколу огляду від 25.09.2021 року та просив врахувати викладений у протоколі детальний перелік і види майна, що належить арештувати при розгляді його клопотання. Крім того, пояснив, що необхідність вилучення під час обшуку та подальшого накладення арешту на документи за період 2021 року зумовлена тим, що хоча відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення вносились у 2020 році, проте під час подальшого досудового розслідування встановлювались нові факти розтрати та привласнення бюджетних коштів, крім того, дія ряду договорів за період 2019-2020 рр. не закінчилась у 2021 році, сторонами договорів на їх виконання у подальшому складались акти виконаних робіт, товарно-транспортні накладні тощо.

Захисник ОСОБА_4 , що діяв в інтересах Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району міста Києва» , заперечував проти задоволення клопотання, вказував, що під час проведення обшуку були вилучені документи за 2021 рік, в той час, коли ухвалою слідчого судді від 02.09.2021 року наданий дозвіл на обшук за період часу з 2019-2020 роки; вилучені документи під час обшуку підприємства не стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення, викладених у витязі з ЄРДР; накладення арешту на документи без викладення конкретного їх переліку та ідентифікаційних ознак є неможливим та, відповідно, є підставою для відмови у накладенні арешту на майно; крім того клопотання прокурора про накладення арешту на майно було скеровано до Голосіївського районного суду міста Києва із порушенням правил підсудності, оскільки орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні знаходиться на території Шевченківського району міста Києва.

Заслухавши пояснення прокурора, з'ясувавши думку захисника, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході розгляду клопотання встановлено, що слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42020000000001193 від 03.07.2020 за фактом привласнення та розтрати коштів бюджету міста Києва службовими особами КК «Київавтодор», КП «Київавтошляхміст», КП ШЕУ Подільського району, КП ШЕУ Дарницького району, КП ШЕУ Святошинського району, КП ШЕУ Голосіївського району, КП ШЕУ Солом'янського району, КП ШЕУ Оболонського району, та КП ШЕУ Печерського району, КП ШЕУ Шевченківського району, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході проведення вказаного обшуку, серед вилучених документів які входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, слідчим вилучено фінансово-господарські та інші документи, які мають значення для кримінального провадження. Однак, в переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, не надано дозвіл на їх вилучення, тобто, наразі оригінали та копії фінансово-господарських та інших документів вважаються тимчасово вилученим майном.

16.09.2021 вилучені фінансово-господарські та інші документи постановою про визнання та приєднання речових доказів визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Прокурор Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42020000000001193 від 03.07.2020 року за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, що було вилучено під час проведення обшуку приміщення Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району міста Києва» (код ЄДРПОУ 05446166) за адресою - місто Київ, проспект Броварський, 2.

Відповідно до наданої прокурором у судовому засіданні копії протоколу огляду від 25.09.2021 року під час обшуку було виявлено та вилучені документи:

-Протокол засідання тендерного комітету КП ШЕУ Дніпровського району 14.09.2021 року на 3 арк.;

-Копія комерційна пропозиція ТОВ «Антекс- Мет 2011» 22.02.2020 на 2 арк.;

-Копія додатку до договору від 01.03.2021 № 46 «специфікація» на 1 арк.;

-Копія Форма пропозиція на 2 арк.;

-Додаток 3 Технічні вимоги на 4 арк.;

-Протокол № 07/07/21/1 від 07/07/2021 на 1 арк.;

-Договір № 21/21-т від 19.06.2021 укладений з ТОВ «АТМ ЮНІОН» на 4 арк.

-Видаткові накладні № 2358 від 27.06.2021, № 2362 від 28.06.2021, на 2 арк.

-Копія наказу № Н-177 від 18.09.2019 з додатком на 3 арк.;

-Копія розпорядження № 520 від 28.03.2018 на 1 арк.;

-Копія архітипу окремих елементів благоустрою затвердженого розпорядження № 520 від 28.03.2018 на 6 арк.;

-Документація для проведення закупівлі через систему електронних закупівель з додатками № 1,2 на 5 арк.;

-Договір № 90Е від 16.04.2019 з додатком № 1 на 3 арк.;

-Видаткова накладна № 1303 від 22.05.2019 на 1 арк.;

-Виписка за період з 29.05.2019 по 29.05.2019 на 1 арк.;

-Протокол засідання тендерного комітету КП ШЕУ Дніпровського району 19.02.2020 року на 3 арк.;

-Копія Форма «Тендерна пропозиція» з додатками № 1, 2 , 8, на 4 арк.;

-Протоколи № 30/03/20/в1 від 30/03/2020, № 30/03/20/в2 від 30/03/2020, № 01/04/20/в3 від 01/04/2020, № 01/04/20/в4 від 01/04/2020, № 02/04/20/1 від 02/04/2020, на 7 арк.;

-Договір № 15/20-т від 18.04.2020 укладеного з ТОВ «ВР Релайн» з додатком № 1 на 3 арк.;

-Технічні паспорти на антипаркувальні стовпчики (арт: SSS-800) ТОВ «ВР Релайн» в кількості 3 шт., на 3 арк.;

-Видаткові накладні № 17 від 30.04.2020, № 14 від 27.04.2020 на 2 арк.;

-Виписки за період з 14.05.2020 по 14.05.2020, з 21.05..2020 по 21.05.2020 на 3 арк.;

-Протокол засідання тендерного комітету КП ШЕУ Дніпровського району 03.04.2020 року на 3 арк.;

-Копія заявки пропозиція ТОВ «Імпекс-Груп Україна» на 2 арк.;

-Копія заявки пропозиція ТОВ «ВР «Релайн» на 2 арк.;

-Копія заявки пропозиція ТОВ «Астрея - МК» на 4 арк.;

-Протоколи №27/04/20/в1 від 27/04/2020, № 28/04/20/2 від 28/04/2020 на 2 арк.;

-Договір № 18/20-т від 14.05.2020 укладений з ТОВ «АТМ Юніон» з додатком № 1 на 6 арк.;

-Видаткові накладні № 1778 від 05.06.2020, № 1753 від 20.05.2020, № 1769 від 28.05.2020, № 1765 від 27.05.2020, на 4 арк.;

-Виписки за період з 25.05.2020 по 25.05.2020, з 03.06.2020 по 03.06.2020,з 12.06.2020 по 12.06.2020 на 3 арк.;

-Копія особової справи ОСОБА_6 на 16 арк.;

- Копія особової справи ОСОБА_7 на 23 арк.;

-Копія особової справи ОСОБА_8 на 17 арк.;

-Копія особової справи ОСОБА_9 на 16 арк.;

-Копія особової справи ОСОБА_10 на 13 арк.;

-Копія особової справи ОСОБА_11 на 12 арк.;

-Копія посадової інструкції головного інженера на 2 арк.;

-Копія посадової інструкції заступника начальника на 3 арк.;

-Копія посадової інструкції заступника начальника на 4 арк.;

-Копія посадової інструкції головного бухгалтера на 5 арк.;

-Копія посадової інструкції головного механіка на 2 арк.;

-Копія посадової інструкції виконавця робіт на 3 арк.;

-Копія посадової інструкції заступника начальника дільниці прибирання та санітарного утримання шляхів на 4 арк.;

-Витяг з наказу 038к від 20.03.2020р. на 1 арк.;

-Витяг з наказу 075 від 04.11.2013р. на 1 арк.;

-Витяг з наказу 150к від 17.12.2020р. на 1 арк.;

-Витяг з наказу 135к від 17.11,2020р. на 1 арк.;

-Витяг з наказу 098к від 23.12.2014р. на 1 арк.;

-Витяг з наказу 107к від 06.08.2018р. на 1 арк.;

-Витяг з наказу 015к від 30.01,2019р. на 1 арк.;

-Витяг з наказу 027к від 16.02.2021р. на 1 арк.;

-Наказ від 22 вересня 2016р. №98 Про призначення відповідальних осіб за здійснення допорогових закупівель. Копія 1 арк.

-Наказ від 03.06.2019р. №69 Про призначення відповідальних осіб за здійснення допорогових закупівель. Копія 1 арк.

-Наказ від 21.04.2020р. №86/1 Про призначення уповноважених осіб. Копія 1 арк.

-Положення про уповноважену особу. Копія 2 арк.

-Наказ від 01 серпня 2016 року № 99/1 Про створення тендерного комітету для організації та проведення процедур закупівель. Копія 1 арк.

-Положення про тендерний комітет. Копія 2 арк.

-Наказ від 17 жовтня 2016 року Про внесення змін до складу тендерного комітету. Копія 1 арк.

-Наказ від 26.06.2017 року № 81 про тендерний комітет. Копія 1 арк.

-Наказ від 08.07.2019 року № 80 Про внесення змін до складу тендерного комітету. Копія 1 арк.

-Наказ від 01.07.2020р. №118/1 про внесення змін до складу тендерного комітету. Копія 1 арк.

-Договір № 479 від 10.12.2020 укладеного з ТОВ АЖУК-Д» з додатком № 1, на 5 арк.;

-Видаткова накладна № 57 від 11.12.2020 на 1 арк.;

-Оригінал штатного розпису робітників КП ШЕУ Дніпровського району від 01.01.2020р. на 2 арк.;

-Оригінал штатного розпису спеціалістів та службовців ІІІЕУ Дніпровського району від 01.01.2020р. на 2 арк.;

-Оригінал штатного розпису робітників КП ШЕУ Дніпровського району від 01.01.2021р. на 3 арк.;

-Оригінал штатного розпису спеціалістів та службовців КП ШЕУ Дніпровського району від 01.01.2021р. на 2 арк.;

Акт на списання матеріалів за листопад 2020р. 1(один )аркуш;

-Акт на списання матеріалів за грудень 2020р. 1(один )аркуш;

-Акт на створення піщано-сольової суміші за грудень 2020р. 1 (один)аркуш;

-Копія наказу № 100 від 21.05.2020 « Про закріплення техніки за водіями та машиністами та надання додаткової щорічної відпустки, спецхарчування згідно атестації робочих місць» на 1 арк.;.

-Копія додатку до наказу №100 від 21.05.2020 на 8 акр.;

-Копія наказу № 23 від 04.01.2021 «Про закріплення техніки за водіями та машиністами та надання додаткової щорічної відпустки, спецхарчування згідно атестації робочих місць» на 1 арк.;

-Копія додатку до до наказу № 23 від 04.01.2021 на 7арк.

-Табель обліку використання робочого часу січень 2021р.. на 1 акр.;

-Табель обліку використання робочого часу лютий 2021р.. на 1 акр.;

-Табель обліку використання робочого часу березень 2021р.. на 1 акр.;

-Табель обліку використання робочого часу квітень 2021р.. на 1 акр.;

-Табель обліку використання робочого часу травень 2021р.. на 1 акр.;

-Табель обліку використання робочого часу червень 2021р.. на 1 акр.;

-Табель обліку використання робочого часу липень 2021р.. на 1 акр.;

-Табель обліку використання робочого часу серпень2021р.. на 1 акр.;

Далі документи не прошиті:

-Копія інвентаризаційної відомості на 31.08.2021 по счету (1043) машини (безоплатні) на 1 арк.;

-Копія інвентаризаційної відомості на 31.08.2021 по счету (105) транспортние средства на 1 арк.;

-Копі явиписки з ЄДР по КП ШЕУ Дніпровського району на 1 арк.;

-Копія статуту КП ШЕУ Дніпровського району на 8 арк.;

-Копія наказу № Н-86 від 03.02.2020 на 1 арк.;

-Копія наказу № 33 від 02.03.2020 на 5 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного ремонту (встановлення обмежувальних стовпчиків) № 39-П від 2020 на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 39-П за серпень 2020 та підсумкова відомість ресурсів року на 5 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного ремонту (встановлення обмежувальних стовпчиків) № 44-П від 2020 на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 47-П за жовтень 2020 та підсумкова відомість ресурсів року на 5 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного ремонту (встановлення обмежувальних стовпчиків) № 32-П від 2020 на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 32-П за липень 2020 та підсумкова відомість ресурсів року на 5 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного ремонту (встановлення обмежувальних стовпчиків) № 27-П від 2020 на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 27-П за червень 2020 та підсумкова відомість ресурсів року на 5 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного ремонту (встановлення обмежувальних стовпчиків) № 18-П від 2020 на 1 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного ремонту (встановлення обмежувальних стовпчиків) № 1-П від 2020 на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 18-П за травень 2020 та підсумкова відомість ресурсів року на 6 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного ремонту (встановлення обмежувальних стовпчиків) № 26-У від 2019 на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 26/У за липень 2020 та підсумкова відомість ресурсів року на 6 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у серпні 2021 № 38-П від 31.08.2021 на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 38/П за серпень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 11 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць за березень 2021 № 4-П на 1 арк.;

-Звіт про виконання поточного (середнього) ремонту об'єктів вулично-шляхової мережі міста Києва за лютий 2021 року на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 4-П за березень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 18 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць за березень 2021 № 2-П на 1 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць за березень 2021 № 3-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 2-П, 3-П за березень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 7 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного ремонту (встановлення обмежувальних стовпчиків) у серпні 2021 № 33-П від 2021 на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 33-П за серпень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 5 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць за серпень 2021 № 40-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 40/П за серпень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 9 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць за серпень 2021 № 35-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 35/П за серпень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 12 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць за липень 2021 № 30-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № за липень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 8 арк.;

-Протокол № 162, 188, перевірка якості виконаних робіт на 3 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць за липень 2021 № 31-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № за липень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 16 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць за липень 2021 № 27-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № за липень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 9 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у чевні 2021 № 25-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 25-П за червень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 25 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у чевні 2021 № 19-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 19-П за червень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 5 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у червні 2021 № 18-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 18-П за червень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 10 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у травні 2021 № 17-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 17-П за травень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 14 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у травні 2021 № 16-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 16-П за травень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 19 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у травні 2021 № 11-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 11-П за травень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 5 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у травні 2021 № 10-П-1 на 1 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у травні 2021 № 10-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 10-П-1 за травень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 9 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у квітні 2021 № 7-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 7-П за квітень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 6 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у квітні 2021 № 9-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 9-П за квітень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 16 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у квітні 2021 № 6-П на 1 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 6-П за квітень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 12 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у квітні 2021 № 8-П на 1 арк.;

-Акт підтвердження обсягів виконаних робіт з поточного (середнього) ремонту покриття балансових вулиць у квітні 2021 № 5-П на 2 арк.;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт № 5-П, 8-П за квітень 2021 та підсумкова відомість ресурсів року на 11 арк.;

-Видаткова накладна №1883 від 10.08.211 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1800 від 02.08.21 1 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №6122 від 25.08.21 1 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №6120 від 17.08.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №6108 від 13.08.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №344від 12.08.21 на 1 арк.;

-Акт приймання-передачі №344 від 12.08.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1540 від 07.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1680від 20.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №5029 від 02.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №234 від 01.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №5570 від 12,07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1632 від 14.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1244 від 13.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №012356 від 14.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №5584 від 26.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №254 від 06.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1324 від 16.06.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №214від 22.06.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №5028 від 25.06.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1254 від 08.06.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №201 від 11.06.21 на 1 арк.;

-Акт приймання-передачі №254 від 06.07.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №08925 від 31.05.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №946 від 11.05.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1036від 17.05.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №947 від 08.05.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №167 від 2705.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №162 від 28.05.21 на 1 арк.;

-Акт приймання-передачі №162 від 28.05.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №3616 від 12.04.211 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №110 від 14.04.211 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №3632 від 26.04.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №3633від 30.04.21 1 на 1 арк.;

-Видаткова накладна N961 від 09.03.21 1 на 1 арк.;

-Акт приймання-передачі №61 від 09.03.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №69 від 13.03.211 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №79 від 19.03.211 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №91від 31.03.211 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №72від 17.03.211 на 1 арк.;

-кт приймання-передачі №72 від 17.03.21 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №04024 від 17.03.211 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №59 від 05.03.21 на 1 арк.

-Відомості з № 1 по № 67 за лютий 2021 на 67 арк.;

-Подорожні листи за лютий 2021 в кількості 1188 шт, всього на 1188 арк.;

-Відомості з № 1 по № 72 з № 74 по № 78 за березень2021 на 77 арк.;

-Подорожні листи за березень 2021 в кількості 1377 шт, всього на 1377 арк.;

-Відомості з № 1 по № 68 за квітень 2021 на 68 арк.;

-Подорожні листи за квітень 2021 в кількості 1080 шт, всього на 1080 арк.;

-Відомості з № 1 по № 71 за травень 2021 на 71 арк.;

-Подорожні листи за травень 2021 в кількості 997 шт, всього на 997 арк.;

-Відомості з № 1 по № 70 за червень 2021 на 70 арк.;

-Подорожні листи за червень 2021 в кількості 1091 шт, всього на 1091 арк.

-Відомості з № 1 по № 64, з № 67 по № 71, з № 73 по № 76 за липень 2021 на 73 арк.;

-Подорожні листи за липень 2021 в кількості 1050 шт, всього на 1050 арк.;

-Відомості з № 1 по № 73 за серпень 2021 на 73 арк.;

-Подорожні листи за серпень 2021 в кількості 1021 шт, всього на 1021 арк.;

-Металеві стовпчики у кількості 2 шт.

Відповідно до ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.

Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони:

1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди;

2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення;

3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов'язаного з їх незаконним обігом;

4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Відповідно до положень ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.

Треті особи, майно яких може бути арештовано, - особи, які отримали чи придбали у підозрюваної, обвинуваченої чи засудженої особи майно безоплатно або в обмін на суму, значно нижчу ринкової вартості, або знали чи повинні були знати, що мета такої передачі - отримання доходу від майна, здобутого внаслідок вчинення злочину, приховування злочину та/або уникнення конфіскації.

Вищезазначені відомості щодо третьої особи повинні бути встановлені в судовому порядку на підставі достатності доказів.

Підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину. Арешт майна можливий також у випадках, коли санкцією статті Кримінального кодексу України, що інкримінується підозрюваному, обвинуваченому, передбачається застосування конфіскації, до підозрюваної, обвинуваченої особи заявлено цивільний позов у кримінальному провадженні. Арешт також може бути застосовано до майна третіх осіб з урахуванням частини другої цієї статті.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

В силу положень ст.171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Згідно положень статті 1-ї Першого протоколу до Європейської конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У відповідності до усталеної практики Європейського Суду з прав людини в контексті вищевказаних положень, володіння майном повинно бути законним ( рішення у справі "Іатрідіс проти Греції"). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (рішення у справі "Антріш проти Франції", "Кушоглу проти Болгарії"). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Звертаючись до суду прокурор просить накласти арешт з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні.

Вилучені речі, на які прокурор просить накласти арешт, відповідають критеріям, визначеним ст.98 КПК України, оскільки можуть містити інформацію про обставини вчинення кримінального правопорушення, є знаряддям вчинення злочину, та можуть бути здобуті злочинним шляхом.

Твердження захисника про те, що ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 02.09.2021 дозвіл на виявлення та вилучення документів за 2021 рік не надавався не є підставою для відмови у накладенні арешту, оскільки з урахуванням вимог ч. 7 ст. 236 КПК України відсутні перешкоди у тимчасовому вилученні майна та накладенню на нього арешту.

Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, захисником не надано та слідчим суддею не встановлено.

Доводи захисника щодо порушення територіальної підслідності даного кримінального провадження не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до постанови т.в.о. заступника начальника Головного управління Національної поліції у місті Києві -начальника слідчого управління ОСОБА_12 від 14.09.2021 про призначення групи слідчих, місцем розташування органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000001193 визначено приміщення Головного управління Національної поліції у місті Києві за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, що знаходиться у Голосіївському районі міста Києва.

З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання прокурора є обґрунтованим і підлягає задоволенню з метою забезпечення дієвості кримінального провадження, збереження майна, що має ознаки речових доказів у кримінальному провадженні.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 170-173, 175 Кримінального процесуального кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на вилучене 02.09.2021 року в ході проведення обшуку в приміщенні КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району міста Києва» (код ЄДРПОУ 05446166) за адресою - місто Київ, проспект Броварський, 2, в ході якого було виявлено та вилучено наступне майно: