Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6384/21
Номер провадження 1-кс/711/1927/21
07 жовтня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:
секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги вказує, що він звернулася до СУ ГУНП в Черкаській області із заявою від 15.09.2021 року (в порядку 214 КПК України) про вчинення злочину групою осіб, однак до даного часу відомості по його заяві до ЄРДР не внесені, а сама заява направлена «за належністю».
А тому, просить: зобов'язати уповноважену особу СУ ГУ НП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості по його заяві від 15.09.2021 року про вчинення злочину групою осіб (митниками та брокерами) за ознакою «зловживання владою» та «підробка документів».
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
В судове засідання представник СУ ГУНП в Черкаській області не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений в установленому законом порядку.
З урахуванням викладеного, враховуючи положення частин 2, 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі представника особи, бездіяльність якої оскаржується, оскільки в умовах існуючих процесуальних строків це може призвести до штучного затягування розгляду справи.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 звертався до СУ ГУНП в Черкаській області із заявою від 15.09.2021 року щодо вчинення кримінального правопорушення брокерами та працівниками митниці під час розмитнення автомобіля «Dacia Daster», а саме завищення вартості на розмитнення та з інших питань, в якій просив внести відповідні відомості до ЄРДР. Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були.
Також в судовому засіданні встановлено, що дана заява була скерована за належністю до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для прийняття рішення у відповідності до вимог чинного законодавства, про що ОСОБА_3 було направлено письмову відповідь.
Таким чином на даний час відомості по заяві ОСОБА_3 від 15.09.2021 року до ЄРДР не внесені.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.
Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Нормативні засади, пов'язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року N 298 (набрав чинності з 01.07.2020 року), прийнятим на виконання вимог КПК.
Таким чином, законом встановлений чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Оскільки уповноваженою особою СУ ГУНП в Черкаській області на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги, зобов'язавши уповноважену особу СУ ГУНП в Черкаській області на внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 15.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу СУ ГУНП в Черкаській області на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 15.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 11.10.2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1