Справа № 507/1655/21
Провадження № 1-кс/507/623/2021
"08" жовтня 2021 р. смт Любашівка
Слідчий суддя Любашівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 12017160210000127, про встановлення стороні обвинувачення процесуальних строків в порядку ч. 1 ст. 114 КПК України, -
02.10.2021 року адвокат ОСОБА_2 звернувся до з клопотанням про встановлення стороні обвинувачення процесуальних строків у кримінальному провадженні, в порядку ч. 1 ст. 114 КПК України у кримінальному провадженні № 12017160210000127
На обгрунтування свої вимог зазначив, що в провадженні слідчого СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 12017160210000127, внесене до ЄРДР 13.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.
Досудове розслідування в даному кримінальному провадженні розпочате 13.04.2021 року і триває більше 4 років.
Станом на момент подачі клопотання підозру гр.. ОСОБА_3 , який під час досудового розслідування вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України визнав, не вручено.
Посилаючись на ст. 28, ч. 1 ст. 114 КПК України, заявник просить слідчого суддю встановити процесуальний строк для завершення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12017160210000127
Вивчивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 114 КПК України передбачено право слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Однією із загальних засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України є розумність строків, які зазначені в ст. 28 КПК України.
Статтями 219 та 220 КПК України встановлені строки досудового розслідування, порядок і строк розгляду клопотань під час досудового розслідування про виконання будь-яких процесуальних дій слідчим та прокурором.
Статтею 308 КПК України визначено, що недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня.
Частиною 2 ст. 28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Стаття 114 КПК України, на яку посилається заявник, як на підставу звернення до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку проведення досудового розслідування, не є тією нормою, яка регламентує порядок подання та розгляду даної категорії клопотань, оскільки вказана норма передбачає лише право, а не обов'язок слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження розумного строку прийняття процесуального рішення чи вчинення процесуальної дії.
Таким чином, слідчий суддя забезпечує проведення досудового розслідування у розумні строки в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції і має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження в порядку ст. 114 КПК України під час вирішення питань, які входять до його компетенції слідчого судді.
В своєму клопотанні заявник вказує на порушення слідчим розумних строків щодо проведення слідчих дій для завершення проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Діючим КПК України передбачена можливість оскарження недотримання розумних строків на стадії досудового розслідування прокурору вищого рівня у спосіб та порядок, що визначений ст.308 КПК України, відповідно до якого підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що повноваження слідчого судді на встановлення процесуальних строків у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом діють лише під час розгляду і вирішення слідчим суддею тих питань, які віднесені до компетенції слідчого судді, зокрема, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя має право встановити більш короткий строк дії заходу забезпечення кримінального провадження, в межах строку, встановленого КПК України.
Встановлення строку проведення слідчим, прокурором слідчих чи процесуальних дій під час досудового розслідування не входить до компетенції слідчого судді.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що розгляд клопотання адвоката ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 12017160210000127, про встановлення стороні обвинувачення процесуальних строків в порядку ч. 1 ст. 114 КПК України, не входить до компетенції слідчого судді, тому законні підстави для розгляду клопотання по суті відсутні, у зв'язку з чим зазначене клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду, що на переконання слідчого судді, не порушує прав заявника, оскільки не позбавляє захисту його прав у спосіб і в порядку, передбаченому КПК України, зокрема звернення заявника з заявою в порядку ст. 308 КПК України
Керуючись ст. ст. 26, 28, 114 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання адвоката ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 12017160210000127, про встановлення стороні обвинувачення процесуальних строків в порядку ч. 1 ст. 114 КПК України повернути заявнику без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Любашівського
районного суду
Одеської області: ОСОБА_1