Справа № 740/5325/21
Провадження № 6/740/109/21
08 жовтня 2021 року м. Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Шевченко І. М.,
за участю секретаря судового засідання Лазоренко Л. Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ніжині подання головного державного виконавця Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (далі - Ніжинський МРВДВС, виконавча служба) Раздобрєєвої Оксани про розшук боржника,
установив:
Державний виконавець Ніжинського МРВДВС Раздобрєєва О. звернулася до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Подання мотивоване тим, що у Ніжинському МРВДВС знаходиться виконавче провадження № 59574171 за виконавчим листом № 589/3543/18, виданим 28 лютого 2019 року Шосткинським міськрайонним судом Сумської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частки від заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 22 серпня 2018 року і до закінчення навчання дитини.
Станом на 22 вересня 2021 року рішення суду в добровільному порядку боржником не виконується, заборгованість зі сплати аліментів становить 68 360,33 грн.
У результаті вжитих державним виконавцем заходів з примусового виконання рішення суду, зареєстрованого за боржником на праві власності рухомого або нерухомого майна не виявлено.
Згідно з актом державного виконавця від 20 вересня 2021 року ОСОБА_1 не проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Державним виконавцем проводилися всі необхідні заходи щодо розшуку боржника ОСОБА_1 , оскільки до державної виконавчої боржник не з'являвся і за адресою, вказаною у виконавчому документі, боржник не проживає.
Державний виконавець ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилася, клопотань про відкладення розгляду подання не подавала. Разом з цим направила до суду акт державного виконавця від 05.10.21 про те, що згідно з відомостями з реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть не знайдено.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Установлено, що в Ніжинському МРВДВС знаходиться виконавче провадження № 59574171, відкрите за виконавчим листом № 589/3543/18, виданим 28 лютого 2019 року Шосткинським міськрайонним судом Сумської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частки від заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 22 серпня 2018 року і до закінчення навчання дитини.
Постановою головного державного виконавця Ніжинського МРВДВС Раздобреєвої О. від 18 липня 2019 року відкрито виконавче провадження № 59574171.
На а. с. 4 містяться відомості відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Чернігівській області, згідно з якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вибув з адреси: АДРЕСА_1 , 01.12.2015 року.
Статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Положення п. 14 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» уповноважує виконавця викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.
Статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження» визначені повноваження виконавця на звернення до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника у разі відсутності відомостей про його місце проживання чи перебування.
Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи, - отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.
Відповідно до ст. 438 ЦПК України розшук боржника, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання (перебування) боржника.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім, зокрема, постанов про відкриття виконавчого провадження, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Належним підтвердженням отримання особою виклику або ознайомлення з його змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання виклику, в тому числі і в поштовому повідомленні, будь-які інші дані, що підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.
Жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували належне повідомлення боржника про його обізнаність щодо відкриття виконавчого провадження, наявність заборгованості та виклик до виконавчої служби, як то поштових повідомлень, розписок про одержання виклику, перевірки про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел, - суду не надано, окрім акта державного виконавця про відсутність актового запису про смерть ОСОБА_1 .
Матеріали подання не містять відомості щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 , як і не містять відомостей про звернення державного виконавця до органів місцевого самоврядування з відповідним запитом щодо встановлення місця проживання боржника без реєстрації.
Державний виконавець у своєму поданні не посилається на докази з приводу вжиття ним всіх необхідних заходів щодо встановлення місця знаходження боржника та достатніх і достовірних доказів, які б підтверджували вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем, щодо встановлення місця знаходження боржника, у тому числі здійснення запиту до Департаменту інформаційних технологій УМВС України щодо витребування інформації про те, чи перебуває боржник на обліку в органах внутрішніх справ; чи не оголошувався він у розшук, а також відомості з приводу перебування його в місцях позбавлення волі; витребування інших відомостей щодо встановлення місця знаходження боржника.
Державним виконавцем не вжиті всі необхідні заходи, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», з метою встановлення місця перебування боржника. Вважати боржника належно повідомленим про відкриття виконавчого провадження та зробити висновок про його ухилення від виконання судового рішення, немає підстав. У зв'язку з цим оголошення розшуку боржника не відповідатиме визначеним ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» засадам здійснення виконавчого провадження щодо його справедливості, неупередженості та об'єктивності.
Ураховуючи викладене, суд вважає подання державного виконавця про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 необґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.
Разом з цим, суд звертає увагу, що відмова у задоволенні подання про оголошення розшуку боржника не перешкоджає повторному зверненню державного виконавця до суду з аналогічним поданням у випадку доведеності ним необхідності оголошення розшуку боржника.
Керуючись ст. 247, 260, 261, 438 Цивільного процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
У задоволенні подання державного виконавця Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Раздобрєєвої Оксани про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя І. М. Шевченко