Єдиний унікальний номер 728/2143/21
Номер провадження 3/728/889/21
08 жовтня 2021 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Лобода Н.В., ознайомившись з адміністративними матеріалами, які надійшли від ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Конотоп, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП,-
Згідно з протоколом від 05.10.2021 серії АПР18 №370222, який надійшов до суду від відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області у відношенні ОСОБА_1 «…05.10.2021 о 09:30 год. було встановлено, що гр. ОСОБА_1 ухиляється від виконання батьківських обов'язків, а саме не створює належних умов проживання, виховання відносно своєї малолітньої доньки гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , так як 15.09.2021 року близько 00:35 год. в будинку АДРЕСА_2 , брудно, дитина знаходиться голодною…»
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.
Разом з тим, у ході підготовки справи до розгляду було встановлено, що адмінматеріали у відношенні ОСОБА_1 не відповідають вимогам, встановленим законодавством.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Разом з тим, до протоколу не додано свідоцтво про народження неповнолітньої ОСОБА_2 , яке б свідчило про те, що ОСОБА_1 є суб'єктом даного адміністративного правопорушення.
Окрім того, додані до протоколу копії документів, постанови Бахмацького районного суду Чернігівської області №728/1199/21 від 23.06.2021, пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 15.09.2021 належним чином не завірені. До того ж, копії пояснень ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 15.09.2021 відтворені неналежним чином, що унеможливлює з'ясування їх змісту.
Також, у протоколі вказано про те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності відмовилась від підпису протоколу, однак у відповідних графах протоколу відсутні відомості про понятих, у присутності яких відбулася така відмова.
Виходячи із роз'яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в абзаці 2 п.12 Постанови «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Таким чином, враховуючи невідповідність зазначених матеріалів про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, суд, без усунення вищевказаних недоліків, позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по справі, а тому даний адмінматеріал підлягає поверненню відповідному правоохоронному органу для доопрацювання.
Керуючись ст.256 КУпАП, суддя,-
Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода