П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
07 жовтня 2021 р.м. ОдесаСправа № 540/903/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
Судді-доповідача - Єщенка О.В.
суддів - Димерлія О.О.
- Шляхтицького О.І.
розглянувши питання щодо подальшого порядку розгляду апеляційної скарги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року по справі №540/903/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 04.11.2020 року №128222-5105-2103 про визначення суми податкового зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 15 094,83 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що у 2001 році позивачу було надано у постійне користування земельну ділянку площею 78 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області, про що оформлено Державний акт ІІІ-ХС №005511 від 25.10.2001 року. Після одержання земельної ділянки позивачем створено та зареєстровано Фермерське господарство «Поляна». Позивач вказує, що відповідно до положень Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» (який діяв на момент реєстрації фермерського господарства) особливістю створення фермерського господарства передбачалось одержання громадянином, який виявив бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією, земельної ділянки для набуття правосуб'єктності селянського фермерського господарства як юридичної особи. Наведені умови щодо реалізації громадянином права на створення фермерського господарства передбачає і чинний Закон України «Про фермерське господарство». Надана громадянину у встановленому порядку для ведення фермерського господарства земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб. Таким чином, оскільки фактичним користувачем земельної ділянки є суб'єкт господарювання - Фермерське господарство «Поляна», нарахування позивачу грошового зобов'язання по земельному податку відбулось необґрунтовано та за відсутності правових підстав. Також, позивач зауважує, що до податкового повідомлення-рішення не було додано розрахунок податкового зобов'язання та у рішенні не зазначено граничні строки його оскарження, як це передбачено положеннями п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року адміністративний позов задоволено.
В апеляційній скарзі Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи та невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати судове рішення та прийняти нове про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року відкрито провадження за апеляційною скаргою та розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні на 07.10.2021 року на 11:00 годину.
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі, зокрема, неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Враховуючи викладене, оскільки сторони повідомлені про дату, час та місце розгляду справи та у судове засідання не з'явились, колегія суддів вважає за можливе продовжити розгляд справи у порядку письмового провадження відповідно до приписів ст. 311 КАС України.
Керуючись ст. 311, 325, 328 КАС України, суд,-
Продовжити розгляд апеляційної скарги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Єщенко
Суддя О.О. Димерлій
Суддя О.І. Шляхтицький
Головуючий суддя Єщенко О.В.
Судді Димерлій О.О. Шляхтицький О.І.