ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у задоволенні заяви
08 жовтня 2021 року м. Київ № 640/2909/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №640/2909/21 за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними рішення та дії, вчинені головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві на виконання судового рішення у справі №640/2909/21 щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з 86% до 70% сум грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років при виконанні судового рішення у справі №640/2909/21 у розмірі 86% сум грошового забезпечення;
Підставою для звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з вказаною заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства є, за твердженнями останнього, зменшення відсоткового розміру пенсії з 86% до 70% сум грошового забезпечення при виконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2021 року у справі №640/2909/21, яким його позовні вимоги задоволені.
Розглянувши вказану заяву позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва виходить з наступного.
У відповідності до частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Так, судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2021 року у справі №640/2909/21, яке набрало законної сили 22 квітня 2021 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково, а саме,
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві щодо не здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 03 грудня 2020 року №ВСЗ/6179/2 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368) провести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 03 грудня 2020 року №ВСЗ/6179/2 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, з урахуванням вже виплачених сум.
- у задоволенні інших позовних вимог відмовлено
- стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 850,00 грн (вісімсот п'ятдесят гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368).
Тобто, підставою для звернення до адміністративного суду з позовною заявою стала відмова Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні перерахунку пенсії позивача на підставі оновленої довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 03 грудня 2020 року №ВСЗ/6179/2 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року. Жодних позовних вимог щодо відсоткового розміру пенсії в даній адміністративній справі не заявлялось, відповідно, судом такі вимоги не розглядались.
Крім того, з наявних у матеріалах справи документів вбачається, що 28 квітня 2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листі по вказаній адміністративній справі, які отримані позивачем 30 квітня 2021 року.
На підставі вказаних вище виконавчих листів, зокрема, виконавчого листа в зобов'язальній частині, постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження №65395125.
Більш того, відповідно до наявної в матеріалах справи копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 17 вересня 2021 року №25003-24821/Д-02/8-2600/21 вбачається, що управління повідомило, що у вересні 2021 року на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 березня 2021 року у справі №640/2909/21 управлінням здійснено перерахунок пенсії, виходячи з 70% грошового забезпечення.
Таким чином, судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснило перерахунок пенсії позивачу на виконання рішення суду, застосувавши при цьому, відсоткове значення грошового забезпечення, з якого було здійснено перерахунок, як 70%, а не 86%.
Між тим, суд повторно наголошує на тому, що підставою та предметом позову в адміністративній справі №640/2909/21 була відмова Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні перерахунку пенсії позивача на підставі оновленої довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 03 грудня 2020 року №ВСЗ/6179/2 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року, спір в частині відсоткового значення розміру пенсії був відсутній, відповідно, судом не надавалась правова оцінка будь-яким діям управління щодо зменшення відсоткового розміру пенсії позивача.
Відтак, оскільки в заяві, поданій в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України позивач фактично не згоден із зменшенням відсоткового значення розміру пенсії з 86% до 70% з вересня 2021 року, що не було предметом розгляду судом в даній адміністративній справі, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 .
Проте, суд вважає за необхідне зазначити, що позивач не позбавлений в даному випадку звернутись до адміністративного суду з самостійними позовними вимогами про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення відсоткового розміру його пенсі з 86% до 70% грошового забезпечення з вересня 2021 року та зобов'язання вчинити дії.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-246, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №640/2909/21 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник