ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
08 жовтня 2021 року м. Київ № 640/27625/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І., розглянувши клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення позовної заяви без розгляду по справі
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у відношенні позивача ОСОБА_1 щодо не перерахунку та не виплати разової щорічної допомоги до 5 травня за 2020 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, передбаченої ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (у редакції закону від 25.12.1998р.) з урахуванням виплачених коштів;
- зобов'язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) перерахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 разову щорічну допомогу до 5 травня за 2020 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, передбаченої ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (у редакції закону від 25.12.1998р.) з урахуванням виплачених коштів.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 16.11.2020 відкрито спрощене позовне провадження по справі №640/27625/20.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 16.09.2021 залучено Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в якості співвідповідача по справі.
04.10.2021 на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення позовної заяви без розгляду по справі. В обґрунтування клопотання зазначено про пропуск позивачем шестимісячного строку звернення до суду з вказаним позовом.
Проаналізувавши матеріали справи та подане Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат клопотання, суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За правилами ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що положеннями ст. 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
Тобто, 30 вересня 2020 року - встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 06.02.2018 по справі №607/7919/17, від 10.05.2018 по справі №389/1042/17 (2-а/389/47/17) (провадження №К/9901/18757/18).
Таким чином перебіг строку звернення до суду з позовними вимогами стосовно правильності нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік слід обраховувати з 30.09.2020. З урахуванням норми ч.2 ст.122 КАС України, шестимісячний строк звернення до суду з такими вимогами сплив 30.03.2021.
Як вбачається з матеріалів справи, з позовом до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії позивач звернувся до суду у листопаді 2020 року (позов датовано 30.10.2020), що дає підстави стверджувати про дотримання останнім шестимісячного строку звернення до суду.
З наведених підстав клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення позовної заяви без розгляду по справі №640/27625/20 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 240, 243, 248 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення позовної заяви без розгляду по справі №640/27625/20 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.
Суддя Я.І. Добрянська