06 жовтня 2021 року Чернігів Справа № 620/12202/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не здійсненні позивачу нового розрахунку грошової допомоги на оздоровлення, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку він отримував під час проходження військової служби за період з 2014 по 2018 рік, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок грошової допомоги на оздоровлення позивачу, яку він отримував під час проходження військової служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди під час проходження військової служби за період з 2014 по 2018 рік, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу грошову допомогу на оздоровлення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та здійснити виплату позивачу недоплаченої частини одноразової грошової допомоги під час проходження військової служби за період з 2014 по 2018 рік.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- до позовної заяви, на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не додано доказів виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, яку він отримував під час проходження військової служби за період з 2014 по 2018 рік (копії наказів про виплату грошової допомоги на оздоровлення, копії довідки-розрахунку виплаченої грошової допомоги на оздоровлення у спірний період тощо);
- до позовної заяви не додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску, оскільки позивачем оскаржується бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення позивачу перерахунку його грошової допомоги на оздоровлення, яку він отримував під час проходження військової служби, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди під час проходження військової служби за період з 2014 по 2018 рік.
При цьому, згідно витягу з послужного списку позивача від 18.06.2021 останній проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 у період з 24.06.2006 по 29.08.2018. Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався ще у серпні 2018 року, а до суду звернувся з позовом лише 24.09.2021 (згідно штемпелю на поштовому конверті), що свідчить про пропуск встановленого законом місячного строку для звернення до суду.
Суд зазначає, що приписами частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини п'ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
У відповідності до вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: 1) доказів виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, яку він отримував під час проходження військової служби за період з 2014 по 2018 рік (копії наказів про виплату грошової допомоги на оздоровлення, копії довідки-розрахунку виплаченої грошової допомоги на оздоровлення у спірний період тощо); 2) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих