07 жовтня 2021 року справа № 580/5316/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі - позивач) з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з позивача податковий борг в сумі 44167, 27 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом з єдиного податку з фізичних осіб на загальну суму 44 167, 27 грн. Позивачем направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми “Ф” від 19.03.2019 №3420-55. У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості позивач звернувся до суду.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицького С. О. від 02.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі на підставі даного позову, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позов не надав, копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження отримав від 02.08.2021 у справі №580/5316/12 отримав 12.08.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №1803104294579.
Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд зазначає про таке.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області як платник податків та має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 44 167, 27 грн по єдиному податку з фізичних осіб, що виник згідно наступних документів:
податкової декларації платника єдиного внеску №1331 від 11.02.2019 по строку сплати 11.02.2019 на суму 50083, 20 грн. Залишок непогашеного зобов'язання з урахуванням переплати у розмірі 10 823, 85 складає 39259, 62;
акта про результати камеральної перевірки №230/23-00-55-13-019/06/ НОМЕР_1 від 18.07.2019, податкових повідомлень-рішень №0018665513 від 11.09.2019 на суму 3006, 09 грн та №0018655513 від 11.09.2019 на суму 1901, 56 грн.
Згідно інтегрованої картки відповідача та викладених у позовній заяві розрахунків податковий борг відповідача становить 44 167, 27 грн.
Позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми “Ф” від 19.03.2019 №3420-55-53, яка отримана позивачем 05.04.2019 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №1900305020880.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості, позивач звернувся з позовом до суду.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає про таке.
Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно пп. 2 п. 291.4. ст. 291 Податкового кодексу України другою групою платників єдиного податку, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності є фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень.
Пунктом 293.1. Податкового кодексу України передбачено, що ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Як вбачається з матеріалів справи відповідач обрав 3 групу платника єдиного внеску та ставку 5% до розміру мінімальної заробітної плати. Згідно податкової декларації відповідача №1331 від 11.02.2019 сума єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду становить 50 083, 20 грн зі строком сплати 11.02.2019.
Відповідно до розрахунку суми податкового боргу та інтегрованої картки вбачається, що позивач зобов'язаний сплатити нарахований за 2019 рік єдиний податок з фізичних осіб на загальну суму 50 083, 20 грн. Проте, позивачем сплачено 11.02.2021 податкове зобов'язання у сумі 10 823, 58 грн.
Отже, станом на день звернення до суду з позовною заявою, відповідачем не сплачено єдиний податок з фізичних осіб у сумі 39 259, 62 грн.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов?язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з пунктом 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з абзацом 1 пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов?язання.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення сформована податкова вимога форми “Ф” №3420-55 від 19.03.2019 на суму 39 259, 62 грн, направлена на адресу відповідача та отримана відповідачем 05.04.2021 про що на вказаному рекомендованому повідомленні міститься його особистий підпис.
Докази оскарження вказаної податкової вимоги в матеріалах справи відсутні.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою нарахованого за 2019 рік єдиного податку з фізичних осіб на підставі акту перевірки №230/23-00-55-13-019/06/ НОМЕР_1 від 18.07.2019 позивач виніс податкові повідомлення-рішення від 11.09.2019 №0018665513 та №0018655513, якими відповідачу нараховано штрафні санкції на загальну суму 4 907, 65 грн.
Податкові повідомлення-рішення від 11.09.2019 №0018665513 та №0018655513 направлено відповідачу за адресою: с. Таганча, Канівський район, Черкаська область, 9052, що вбачається з копії конверта, наданого до суду. Згідно довідки Укрпошти ф. 20 вказане податкове повідомлення-рішення 04.10.2019 повернуто у зв'язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.
Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Враховуючи вищевикладене, податкові повідомлення-рішення від 11.09.2019 №0018665513 та №0018655513 вважаються отриманими позивачем 04.10.2019.
Строк оскарження вказаного повідомлення-рішення минув 14.10.2019. Станом на час розгляду справи докази оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в матеріалах справи відсутні, відтак визначені ними податкові зобов'язання є узгодженими.
Відповідач не сплатив штраф у сумі 4 907, 65 грн, визначений вказаними податковими повідомленнями-рішеннями.
Враховуючи вищевикладене, станом на дату подання позову у відповідача наявний податковий борг за несплачений єдиний податок з фізичних осіб - 39 259, 62 грн, штрафні санкції - 4 907, 65 грн на загальну суму 44 167, 27 грн.
З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідач податковий борг у сумі 44 167, 27 грн не сплатив, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Згідно з частиною 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб?єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб?єкта владних повноважень, пов?язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (с. Таганча, Канівський район, Черкаська область, 19052, РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь бюджету податковий борг за несплачений єдиний податок з фізичних осіб за період з 07.07.2018 по 23.11.2018 у розмірі 39 259, 62 грн, штрафні санкції у розмірі 4 907, 65 грн на загальну суму 44 167 (сорок чотири тисячі сто шістдесят сім) гривень 27 копійок.
Копію рішення направити учасникам справи.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Кульчицький