Справа № 560/5531/21
08 жовтня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М. розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року у цій справі, вирішено визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у проведенні обчислення пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 у повному розмірі з врахуванням довідки №ХС-50547 від 20.04.2021 виданої Хмельницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 №ХС-50547 від 20.04.2021, та з врахуванням виплачених сум. Стягнути на користь ОСОБА_1 908 (дев'ятсот вісім) гривень судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Вказане рішення набрало законної сили 26.08.2021.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 , згідно якої остання просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року у справі №560/5531/21 в частині «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 №ХС-50547 від 20.04.2021, та з врахуванням виплачених сум» встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення суду - «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію у розмірі 109061,73 грн.». В обгрунтування заяви зазначила, що письмово зверталась засобами електронного вебпорталу через особистий кабінет до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 №ХС-50547 від 20.04.2021, та з врахуванням виплачених сум. 30.09.2021 року отримала відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Відповідно до змісту листа відповідача від 29.09.2021 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року у справі №560/5531/21, відповідачем проведено перерахунок пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з 01.04.2019 згідно довідки Хмельницького обласного ТЦК та СП про грошове забезпечення №ХС-50547 від 20.04.2021року та нарахована сума доплати в розмірі 109061,73 грн. Разом з тим, відповідач зазначив про неможливість негайного та повного виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду, обґрунтовує відсутністю відповідних бюджетних асигнувань та має невизначений термін виконання.
Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання рішення у цій справі, суд виходить з наступного.
Згідно з ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Як встановлено судом, на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року у справі №560/5531/21, відповідачем проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням перерахованих сум пенсій з 01.04.2019 згідно довідки Хмельницького обласного ТЦК та СП №ХС-50547 від 20.04.2021 у розмірі 52% відповідних сум грошового забезпечення. В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії з 01.04.2019 становить 6616,74 грн. За період з 01.04.2019 по 30.09.2021 нарахована сума доплати в розмірі 109061,73 грн, виплата якої буде здійснена при відповідному фінансуванні з врахуванням черговості дати надходження судового рішення до боржника.
Аналізуючи норми статті 378 КАС України у системному зв'язку із нормами, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, можна дійти висновку, що в контексті спірних правовідносин обставини, якими обґрунтовується необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення, не можуть бути підставами для такої зміни, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не може бути змінений на стадії виконання судового рішення і поза межами судового розгляду позову по суті.
Належить зазначити, що судове рішення, що набрало законної сили, стає незмінним (неспростовним). Тобто воно не може бути скасоване (змінене) судом, що його прийняв. Основні та додаткові судження (висновки) суду по суті справи стають остаточними. Тому, суд, який прийняв рішення, може внести до нього виправлення, які не торкаються суті відомостей, що викладені у рішення.
З огляду на викладене, зміна способу виконання рішення суду від 21 липня 2021 року у справі №560/5531/21 у спосіб заявлений позивачем, спричинить зміну рішення суду в даній справі по суті, що суперечить вимогам КАС України.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №560/5531/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя П.М. Майстер