про залишення позовної заяви без руху
08 жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/5971/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Державного підприємства "Олешківське лісомисливське господарство" до Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконними та скасувати розпорядження Голови Білозерської районної державної адміністрації від 15.03.2005 року № 240, від 19.04.2006 року № 408, від 27.04.2006 року № 416, від 17.07.2006 року № 727, від 31.07.2007 року № 716, від 15.06.2007 року № 574, від 18.09.2008 року № 857, від 12.06.2008 року № 573 .
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя виходить з наступного.
До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.3 ст.161 КАС України).
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підп.1 п.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абз.4 ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2021 року встановлено у розмірі - 2270 грн.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір»).
Як видно з матеріалів позову позивачем об'єднано в одну позовну вимогу вісім окремих розпоряджень Головної Білозерської районноїдержанвої адміністрації, які він просить визнати протиправними та скасувати, однак позивачем сплачено судовий збір тільки за одну вимогу немайнового характеру у розмірі 2270 грн.
З урахуванням того, що кожне спірне розпорядження буде досліджуватись судом окремо та по кожному буде прийнято рішення, та з метою усунення виявлених недоліків, позивач за подання даної позовної заяви повинен доплатити судовий збір у розмірі 15890 грн. (2270 грн. х 7).
Крім того, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до вимог ч.6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, в порушення вищезазначеної норми, позивачем не надано суду заяви про поновлення пропущеного строку та не зазначено причин поважності його пропуску.
Так, судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що фактично порушення прав позивача наступило у зв'язку із винесенням розпоряджень Голови Білозерської районної державної адміністрації від 15.03.2005 року № 240, від 19.04.2006 року № 408, від 27.04.2006 року № 416, від 17.07.2006 року № 727, від 31.07.2007 року № 716, від 15.06.2007 року № 574, від 18.09.2008 року № 857, від 12.06.2008 року № 573, а до суду звернувся 06.10.2021 року.
З урахуванням вищевикладеного, позивачу необхідно подати суду заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду клопотання про поновлення пропущеного строку з обґрунтованими причинами його пропуску, та квитанцію про сплату судового збору відповідно до ст. 160, 161 КАС України.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/5971/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Д.К. Василяка