07 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3251/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулося до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому, просить стягнути податковий борг:
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 1 079,60 грн;
- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 47,86 грн;
- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО (КБК 21080900) у сумі 3 034,25 грн;
- по земельному податку з фізичних осіб (КБК 18010700) у сумі 1 113,97 грн;
- по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (КБК 21081500) у сумі 33 600,00 грн;
- по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (КБК 14040000) у сумі 1 196,68 грн.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що за відповідачкою рахується податковий борг на заявлену до стягнення суму. Контролюючим органом проводилася робота з боржником щодо добровільного погашення податкових зобов'язань, однак вона не мала позитивного результату.
Ухвалою суду від 12.07.2021 р. у справі відкрито спрощене провадження, розгляд призначено без повідомлення сторін.
09.09.2021 р. ухвалою суду здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
24.09.2021 р. ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання учасники справи не з'явились.
Представниця позивача подала заяву про розгляд справи у письмовому провадженні.
Про розгляд справи та щодо можливості подати відзив відповідачка повідомлена належним чином. Ухвала про закриття підготовчого провадження повернулася на адресу суду без вручення із відміткою адресат відсутній.
На підставі ч. 4 ст. 124 КАС України суд вважає, що відповідачку належним чином повідомлено про розгляд справи та про можливість подати відзив на позовну заяву.
Відзив не подано.
На підставі викладеного, розгляд справи здійснюється у письмовому провадженні.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
Суд установив, що ФОП ОСОБА_1 займається підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, виданого виконавчим комітетом Каховської міської ради від 12.06.2008 №24920000000001424, взято на податковий облік до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 13.06.2008 р. № 7795.
Загальна сума податкового боргу складає 40 072,36 грн, а саме:
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (КБК 11010500) - 1 079,60 грн, який виник починаючи з 21.02.2019 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно з: податковою декларацією про майновий стан і доходи (для підприємців) від 10.02.2019 р. № 9310224146 на суму 360,00 грн, термін сплати 21.02.2019 р.; податкового повідомлення-рішення від 01.04.2019 № 0067315013 на суму 505,23 грн згідно з актом перевірки від 27.02.2019 р. № 003254/21-22-00-13/ 2293710304 "Про результати камеральної перевірки повноти та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 за період з 18.04.2016 по 27.02.2019"; податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) від 06.02.2020 р. № 9728476 на суму 135,95 грн, термін сплати 20.02.2020 р.; податкової декларації (уточнююча) про майновий стан і доходи (для підприємців) від 05.11.2020 р. № 42607886 на суму 76,14 грн, термін сплати 05.11.2020 р.; штрафної санкції нарахованої згідно з уточнюючою декларацією від 05.11.2020 р. № 42607886 на суму 2,28 грн.
Залишок непогашеного податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 1 079,60 грн.
- По військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (КБК 11011001) - 47,86 грн, який виник починаючи з 21.02.2019 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно з: податковою декларацією про майновий стан і доходи (для підприємців) від 10.02.2019 р. № 9310224146 на суму 30,00 грн, термін сплати 21.02.2019 р.; податковою декларацією про майновий стан і доходи (для підприємців) від 06.02.2020 р. № 9728476 на суму 11,33 грн, термін сплати 20.02.2020 р.; податковою декларацією (уточнююча) про майновий стан і доходи (для підприємців) від 05.11.2020 р. № 42607886 на суму 6,34 грн, термін сплати 05.11.2020 р.; штрафною санкцією нарахованої згідно з уточнюючою декларацією від 05.11.2020 р. № 42607886 на суму 0,19 грн.
Залишок непогашеного податкового боргу по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 47,86 грн.
- По штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО (КБК 21080900) - 3 034,25 грн, який виник починаючи з 30.05.2019 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно з: податковим повідомленням-рішенням від 02.04.2019 р. № 01031405 на суму 1 533,25 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 14.03.2019 р. № 0078/21/22/РРО/ 2293710304 ; податковим повідомленням-рішенням від 02.04.2019 р. № 01051405 на суму 1,00 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 14.03.2019 р. № 0079/21/22/РРО/ 2293710304 .
Залишок непогашеного податкового боргу по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО (КБК 21080900) становить 3 034,25 грн.
- По земельному податку з фізичних осіб (КБК 18010700) - 1 113,97 грн, який виник починаючи з 29.08.2020 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно з: податковим повідомленням-рішенням від 23.04.2020 р. № 2515668-5005-2102 на суму 1 113,97 грн, термін сплати 29.08.2020 р.
Залишок непогашеного податкового боргу по земельному податку з фізичних осіб (КБК 18010700) становить 1 113,97 грн.
- По адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (КБК 21081500) - 33 600,00 грн, який виник починаючи з 30.05.2019 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно з: рішенням про застосування фінансових санкцій від 02.04.2019 р. № 01061405 на суму 16 800,00 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 14.03.2019 р. № 0079/21 /22/РРО/2293 710304; рішенням про застосування фінансових санкцій від 02.04.2019 р. № 01041405 на суму 10 000,00 грн, прийнятого на підставі акта перевірки від 14.03.2019 р. № 0078/21/22/РРО/ 2293710304; рішенням про застосування фінансових санкцій від 20.08.2020 р. № 0000833/21-22- 32-2293710304 на суму 6 800,00 грн.
Залишок непогашеного податкового боргу по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (КБК 21081500) становить 33 600,00 грн.
- По акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (КБК 14040000) - 1 196,68 грн, який виник починаючи з 21.02.2019 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно з: податковою декларацією про майновий стан і доходи (для підприємців) від 10.02.2019 р. № 9310224146 на суму 30,00 грн, термін сплати 21.02.2019 р.; податковою декларацією про майновий стан і доходи (для підприємців) від 06.02.2020 р. № 9728476 на суму 11,33 грн, термін сплати 20.02.2020 р.; податкової декларації (уточнююча) про майновий стан і доходи (для підприємців) від 05.11.2020 р. № 42607886 на суму 6,34 грн, термін сплати 05.11.2020 р.; штрафною санкцією нарахованою згідно з уточнюючою декларацією від 05.11.2020 р. № 42607886 на суму 0,19 грн.
Залишок непогашеного податкового боргу по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів становить 47,86 грн.
Загальний залишок непогашеного податкового боргу становить 40 072,36 грн.
На підтвердження наявності податкового боргу управлінням ДПС до суду надано такі докази: розрахунок виникнення податкового боргу; витяг з ідентифікаційних даних; копія податкової вимоги від 05.06.2019 р. № 2939-17; витяг з податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) від 10.02.2019 р. №9310224146; копія податкового повідомлення-рішення від 01.04.2019 № 0067315013; копія акта перевірки від 27.02.2019 р. № 003254/21-22-00-13/2293710304; витяг з податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) від 06.02.2020 р. № 9728476; витяг з податкової декларації (уточнююча) про майновий стан і доходи (для підприємців) від 05.11.2020 р. № 42607886; копія штрафної санкції нарахованої згідно з уточнюючою декларацією від 05.11.2020 р. № 42607886; витяг з податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) від 10.02.2019 р. № 9310224146; витяг з податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) від 06.02.2020 р. № 9728476; витяг з податкової декларації (уточнююча) про майновий стан і доходи (для підприємців) від 05.11.2020 р. № 42607886; копія штрафної санкції нарахованої згідно з уточнюючою декларацією від 05.11.2020 р. № 42607886; копія податкового повідомлення-рішення від 02.04.2019 р. № 01031405; копія акта перевірки від 14.03.2019 р. № 0078/21/22/РРО/2293710304; копія податкового повідомлення рішення від 02.04.2019 р. № 01051405; копія акта перевірки від 14.03.2019 р. № 0079/21/22/РРО/2293710304; копія податкового повідомлення-рішення від 23.04.2020 р. № 2515668-5005-2102; копія рішення про застосування фінансових санкцій від 02.04.2019 р. №01061405; копія рішення про застосування фінансових санкцій від 02.04.2019 р. №01041405; копія рішення про застосування фінансових санкцій від 20.08.2020 р. № 0000833/21-22-32-2293710304; витяг з податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) від 10.02.2019 р. № 9310224146; витяг з податкової декларації про майновий стан і доходи (для підприємців) від 06.02.2020 р. № 9728476; витяг з податкової декларації (уточнююча) про майновий стан і доходи (для підприємців) від 05.11.2020 р. № 42607886; витяг з інтегрованих карток платника по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за 2019-2021 рр.; витяг з інтегрованих карток платника по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за 2019-2021 рр.; витяг з інтегрованих карток платника по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО за 2019-2021 рр.; витяг з інтегрованих карток платника по земельному податку з фізичних осіб за 2019-2021 рр.; витяг з інтегрованих карток платника по штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну за 2019-2021 рр.; витяг з інтегрованих карток платника по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів за 2021 рік.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п. 38.1 ст. 38 ПК України для платників податків виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
За змістом п. 54.1 ст. 54, пунктів 56.17, 56.18 ст. 56 ПК України сума грошового зобов'язання та/або пені, самостійно обчислена платником податків та зазначена в податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, вважається узгодженою. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків, визначеного рішенням контролюючого органу, вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження, а в разі зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пп. "е" п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України платники податку зобов'язані: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.
За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
За змістом пунктів 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Так, з метою забезпечення погашення податкового боргу контролюючим органом виставлено відповідачці податкові вимоги від 03.08.2017 р. № 2721-17 на суму 1205,52 грн та від 05.06.2019 р. № 2939-17 на суму 26800,00 грн та направлено на адресу, зазначену в облікових даних платника податку, що підтверджується копією конверта.
03.08.2017 р. та 05.06.2019 прийнято рішення № 41/ф/10/21-02-17 та № 2939-17 про опис майна у податкову заставу.
До суду з позовом про стягнення податкового боргу контролюючий орган звернувся з дотриманням строків, встановлених пунктом 95.2 статті 95 ПК України, тобто після спливу 60 днів з дня вручення відповідачу податкової вимоги.
За приписами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачкою до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.
Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ 43995495, місцезнаходження: 73026, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75) задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг:
- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 1 079,60 грн (одна тисяча сімдесят дев'ять гривень 60 коп.), отримувач: ГУК у Херсон обл/ЗелПід СТГ/11010500, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку - UА248999980333179341000021357, код бюджету - 11010500 (зведений бюджет);
- по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 47,86 грн (сорок сім грн 86 коп.), отримувач: ГУК у Херсон обл/ЗелПід СТГ/11011001, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку - UА578999980313060137000021357, код бюджету - 11011001 (державний бюджет);
- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО (КБК 21080900) у сумі 3 034,25 грн (три тисячі тридцять чотири гривні 25 коп.), отримувач: ГУК у Херсон обл/ЗелПід СТГ/21080900, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку - UА538999980313080104000021357, код бюджету - 21080900 (державний бюджет);
- по земельному податку з фізичних осіб (КБК 18010700) у сумі 1 113,97 грн (одна тисяча сто тринадцять гривень 97 коп.) отримувач: ГУК у Херсон обл/ЗелПід СТГ/18010700, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку - UА908999980334169813000021357, код бюджету - 18010700 (місцевий бюджет);
- по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (КБК 21081500) у сумі 33 600,00 грн (тридцять три тисячі шістсот гривень), отримувач: ГУК у Херсон обл/Каховськ МТГ/21081500, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку - UА628999980314080561000021423, код бюджету - 21081500 (місцевий бюджет);
- по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (КБК 14040000) у сумі 1 196,68 грн (одна тисяча сто дев'яносто шість гривень 68 коп.) отримувач: ГУК у Херсон обл/Каховськ МТГ/14040000, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку - UА768999980314010531000021423, код бюджету - 14040000 (місцевий бюджет).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.Ф. Попов
кат. 111020300