18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
08 жовтня 2021 року Справа № 580/1038/20
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді - Васяновича А.В.,
секретар судового засідання - Пріхно Л.А.,
за участі представників сторін:
від Золотоніської окружної прокуратури - Цибань В.І. - заступник начальника відділу Черкаської обласної прокуратури,
від стягувача - представник не з'явився,
від боржника - представник не з'явився,
від третьої особи - представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву керівника Золотоніської окружної прокуратури
про заміну сторони виконавчого провадження
у справі
за позовом першого заступника керівника Золотоніської окружної прокуратури,
м. Золотоноша, Черкаської області в інтересах держави в особі
Регіонального відділення Фонду державного майна України по
Київській, Черкаській та Чернігівській областях, м. Київ
до Великохутірської сільської ради, с. Великий хутір, Драбівського
району, Черкаської області
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:
приватного акціонерного товариства “Черкаський”,
селище Рецюківщина, Драбівського району, Черкаської області
про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 15 червня 2021 року позов задоволено частково. Зобов'язано Великохутірську сільську раду забезпечити прийняття з державної власності у комунальну власність територіальної громади селища Рецюківщина Драбівського району Черкаської області об'єкт нерухомості 8-ми кв. житловий будинок, 1974 року, що знаходиться за адресою: вул. Центральна, 18, селище Рецюківщина, Драбівський район, Черкаська область. В решті вимог - в позові відмовлено.
Стягнуто з Великохутірської сільської ради на користь Черкаської обласної прокуратури - 2 102 грн. 00 коп. судового збору.
На виконання рішення від 15 червня 2021 року Господарським судом Черкаської області 09 липня та 15 липня 2021 року було видано відповідні накази.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 27 вересня 2021 року виправлено помилку допущену в наказі Господарського суду Черкаської області від 15 липня 2021 року зі справи №580/1038/20. Після слів “Боржник знаходиться за адресою: вул. Куниці, 10, с. Великий хутір, Драбівського району, Черкаської області, 19854” наказ доповнено наступним змістом “Стягувач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях знаходиться за адресою: проспект Голосіївський, 50, м. Київ, 03039, код ЄДРПОУ 43173325”.
29 вересня 2021 року до Господарського суду Черкаської області від керівника Золотоніської окружної прокуратури надійшла заява про заміну боржника у виконавчому провадженні щодо стягнення судового збору - Великохутірську сільську раду на розпорядника бюджетних коштів органу місцевого самоврядування виконавчий комітет Великохутірської сільської ради.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 29 вересня 2021 року розгляд заяви керівника Золотоніської окружної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 10 год. 00 хв. 08 жовтня 2021 року.
Прокурор в судовому засіданні вимоги викладені в заяві підтравив та просив суд заміну здійснити заміну сторони виконавчого провадження.
Сторони та третя особа в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час і місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується реєстром поштових відправлень Господарського суду Черкаської області.
Згідно ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Розглянувши заяву Золотоніської окружної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження, а також дослідивши докази, судом враховане наступне:
У разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу (ч. 1 ст. 52 ГПК України).
Судовий процес знаходиться на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Згідно ч. 1 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Судом враховано, що за наслідками розгляду спору було розподілено судові витрати відповідно до ст.129 ГПК України та стягнуто з органу місцевого самоврядування судовий збір на користь прокуратури.
Проте, згідно даних Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів та мережі установ і організацій, які отримують кошти з державного бюджету України Великохутірська сільська рада не зареєстрована як розпорядник/отримувач бюджетних коштів. Відповідно, в органах Казначейства відсутні відкриті реєстраційні та особові рахунки по державному та місцевому бюджетах, що належать Великохутірській сільській раді.
Натомість розпорядником бюджетних коштів Великохутірської сільської ради є її виконавчий орган.
Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України “Про виконавче провадження” у випадках, передбачених законом, рішення можуть виконуватися іншими органами.
Безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейства) рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів (п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року, №845).
Відповідно до п. 2.7. п.п. 17 Положення про виконавчий комітет та виконавчі органи Великохутірської сільської ради до повноважень виконавчого комітету Великохутірської сільської ради відноситься складання, схвалення та подання на розгляд відповідної ради прогнозу місцевого бюджету, складання проекту місцевого бюджету, надання його на затвердження відповідної ради, забезпечення виконання бюджету; щоквартальне подання раді письмових звітів про хід і результати виконання бюджету; підготовка і подання відповідно до районних, обласних рад необхідних фінансових показників і пропозицій щодо складання проектів районних і обласних бюджетів.
Таким чином господарський суд вважає за необхідне здійснити заміну боржника щодо стягнення судового збору - Великохутірську сільську раду на виконавчий комітет Великохутірської сільської ради.
Згідно ч. 4 ст. 334 ГПК України ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.
Водночас слід вказати, що в разі заміни сторони виконавчого провадження новий наказ (виконавчий документ) не видається.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 234, 334 ГПК України, суд
1. Заяву Золотоніської окружної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
2. Замінити сторону у виконавчому листі - наказі від 09 липня 2021 року по справі №580/1038/20 про стягнення судового збору, а саме: Великохутірську сільську раду на виконавчий комітет Великохутірської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (вул. Куниці, 10, с. Великий хутір, Драбівського району, Черкаської області, ідентифікаційний код 04408583).
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст.ст. 255-257 ГПК України.
Суддя А.В. Васянович