"27" вересня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1990/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловська Ю.М.
при секретарі судового засідання: Пелехатій А.О.
за участю представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
за позовом: Фермермерського господарства “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” (66861, Одеська обл., Ширяївський р-н, с. Ганно-Покровка, вул. Калініна, буд. 60, код ЄДРПОУ 22515041);
до відповідача: Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області (67220, Одеська обл., Іванівський р-н, с. Конопляне, вул. Перемоги, буд. 152, код ЄДРПОУ 04378439);
про визнання права постійного користування земельною ділянкою
Суть спору: 12.07.2021 року позивач - ФГ “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. ГСОО №2073/21) до відповідача - Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області, в якій просить суд визнати за ФГ " ОСОБА_1 право постійного користування земельною ділянкою площею 10,00 га, кадастровий номер земельної ділянки 5125481400:01:004:0353 в межах згідно з планом, розташованою на території Катерино - Платонівської сільської ради, Ширяївського району Одеської області.
В обґрунтуванням поданого позову, позивач посилається на те, що 06.02.1993 року відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія В №055458 ОСОБА_1 надано право на постійне користування земельною ділянкою кадастровий номер 5125481400:01:004:0353, площею 10,00 га, яку ОСОБА_1 використовував за призначенням у сільськогосподарській діяльності ФГ “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.”. Після смерті ОСОБА_1 , право на спадщину набула ОСОБА_2 , відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 06.02.2012 року у спадковій справ №23/2012. На підставі чого ФГ “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” продовжує використовувати земельну ділянку площею 10,00 га, кадастровий номер земельної ділянки 5125481400:01:004:0353 у своїй сільськогосподарській діяльності, а тому позивач просить визнати за ним право постійного користування зазначеною земельною ділянкою.
Ухвалою суду від 19.07.2021 року було відкрито провадження у справі №916/1990/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на "11" серпня 2021 р. о 14:45.
Окрім того, суд зазначає, що станом на момент надсилання позовної заяви засобом поштового зв'язку до суду, а саме 10.07.2021 року найменування відповідача було - Коноплянська сільська рада Березівського району Одеської області, проте як вбачається із самостійно сформованого судом витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 13.07.2021 року відповідачем було здійснено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, а саме зміна найменування юридичної особи. Таким чином актуальним найменуванням відповідача є- Коноплянська сільська рада Березівського району Одеської області.
11.08.2021 року до суду від Фермермерського господарства “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” надійшло клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи (вх. № 21469/21), у якому позивач просить суд поновити строк на подання доказів та залучити до матеріалів справи документи, що підтверджують факт. Постійного користування Фермерським господарством “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” земельною ділянкою, площею 10 га в період 2020 та 2021 роки.
У судовому засіданні 11.08.2021 року судом було оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на „13” вересня 2021 року о 13:45, при цьому судом встановлено строк для надання відповіді на відзив - до 06.09.2021 року, а також заперечення - до 13.09.2021 року.
13.09.2021 року до суду від Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області надійшло клопотання про слухання справи без участі відповідача (вх. №24074/21), у якому відповідач просить суд розглянути справу №916/1990/21 за позовом Фермермерського господарства “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” до Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області про визнання права постійного користування земельною ділянкою за Фермерським господарством “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” без участі відповідача Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області, за наявними в матеріалах справи доказами. Окрім того, відповідач у даній заяві повідомив суд, що Коноплянська сільська рада Березівського району Одеської області позовні вимоги визнає, проти задоволення позовних вимог не заперечує та просить їх задовольнити.
13.09.2021 року до суду від Фермермерського господарства “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” надійшли додаткові пояснення (вх. № 24195/21), у яких позивач повідомив суд, що 03.09.2021 року представником позивача ФГ "Медведовського Я.П." було отримано відповідь від Миколаївського районного суду Одеської області на адвокатський запит у якому повідомлено, що згідно автоматичної системи документообігу суду у справі № 518/1493/18 було ухвалено дві ухвали, а саме ухвала про залишення без руху від 19.11.2018 року та ухвала про повернення матеріалів справи позивачу у зв'язку з не усуненням недоліків та додано до листа дві ухвали суду, що підтверджується листом Миколаївського районного суду Одеської області від 19.08.2021 року за № 2348, який було отримано адвокатом тільки 03.09.2021 року. З матеріалів даної справи випливає, що 29 жовтня 2018 року до Миколаївського районного суду Одеської області з позовною заявою звернувся заступник керівника Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області в інтересах держави в собі: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, треття особа Катерино - Платонівська сільська рада Ширяївського району Одеської області, Фермерське господарство " ОСОБА_1 " про припинення право постійного користування та визнання державного акту таким, що втратив чинність, що підтверджується ухвалами Миколаївського районного суду Одеської області від « 19» листопада 2018 року та від « 03» грудня 2018 року по цивільній справі № 518/1493/18 (Копіїухвал суду додаються). Таким чином, на думку позивача, прокуратура намагається позбавити права постійного користування земельною ділянкою ФГ " ОСОБА_1 ", яка була надана гр. ОСОБА_1 для створення фермерського господарства на підставі рішення 13 сесії XXI скликання Катерино - Платонівської сільської ради народних депутатів Ширяївського району Одеської області від 06.02.1993 року, а 06 лютого 1993 року було видано ОСОБА_1 Державний акт на право постійного користування землею: серія Б № 055458, який виданий, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 36, у межах згідно з планом для ведення селянського (фермерського) господарства, кадастровий номер земельної ділянки 5125481400:01:004:0353, площа земельної ділянки 10.00 га, що підтверджується копією Державного акту на право постійного користування землею та копією з Книги записів державних актів, які додані до позовної заяви. І на підставі вище вказаної земельної ділянки, « 15» травня 1995 року Ширяївською районною державною адміністрацією Одеської області було видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи фермерського господарства " ОСОБА_1 ", ФГ " ОСОБА_1 " серія АОО № 278749, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР - 15511200000000106, із присвоєнням ідентифікаційного коду - 22515041, було внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, ідентифікаційного коду -22515041.
Крім того, позивач повідомляє, що станом на сьогоднішній день також державним нотаріусом Любашівської районною державною нотаріальною конторою Одеської області не визнане право постійного користування земельною ділянкою, яка була надана гр. ОСОБА_1 для створення фермерського господарства за ФГ "Медведовського Я.П.", що підтверджується листом державного нотаріуса, який знаходиться в матеріалах справи.
У судовому засіданні від 13.09.2021 року судом оголошено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, а також ухвалу у протокольній формі про відкладення підготовчого судового засідання на « 27» вересня 2021 року о 11:00.
У судове засідання 27.09.2021 року представники сторін не з'явилися. При цьому судом було оголошено протокольну ухвалу про зміну найменування відповідача з Коноплянську сільську раду Іванівського району Одеської області на Коноплянську сільську раду Березівського району Одеської області, у зв'язку із здійсненням державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, а саме зміна найменування юридичної особи
У судовому засіданні від 27.09.2021 року суд підписав вступну та резолютивну частину судового рішення і повідомив, що повне рішення буде складено 07.10.2021 року.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
В 1993 році Одеською філією Української академії аграрних наук Інституту землеустрою (далі - філія), на підставі укладеного між філією та Одеським відділенням Українського Державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств, Договору № 19 від 26.02.1993 року, розроблений Проект відводу земельних ділянок для ведення селянських (фермерських) господарств громадянам ОСОБА_1 і ОСОБА_3 на території Катерино- Платонівської сільської ради народних депутатів Ширяївського району Одеської області (далі - Проект) зі встановлення меж, підготовки та видачі державного акта та проведення горизонтальної топографічної (теодолітної) зйомки земельної ділянки.
В 1993 році громадянин ОСОБА_1 подав на розгляд до Катерино - Платонівської сільської ради народних депутатів (далі - Катерино - Платонівської сільрада) заяву про передачу йому земельної ділянки в постійне користування для створення селянських (фермерських) господарств та видачі йому Державного акту на право постійного користування землею і додав до заяви Проект відводу земельних ділянок в постійне користування громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_3 для ведення селянських (фермерських) господарств на території Катерино - Платонівської сільської ради народних депутатів Ширяївського району Одеської області.
Катерино - Платонівською сільрадою було розглянуто заяву ОСОБА_1 та Проект відводу земельних ділянок в постійне користування для ведення селянських (фермерських) господарств та прийняте рішення XIII сесії XXI скликання від 06 лютого 1993 року «Про надання громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства».
Рішенням Катерино - Платонівської сільської ради народних депутатів Ширяївського району Одеської області (далі - Катерино - Платонівської сільрада) XIII сесії XXI скликання від 06 лютого 1993 року «Про надання громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства», що проживають за адресою: 66861, Одеська область, Ширяївський район, село Ганно -Покровка, згідно п. 1 вирішили надати в постійне користування із земель запасу громадянам: ОСОБА_1 земельну ділянку сільськогосподарських угідь площею 10,0 га пашні та ОСОБА_3 земельну ділянку сільськогосподарських угідь площею 10.0 га пашні.
Згідно п.2 рішення Катерино- Платонівської сільрада вирішили, вище вказаним громадянам видати Державні акти на право постійного користування землею.
Згідно п. 3 рішення Катерино - Платонівської сільрада прийнято рішення громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_3 здійснити в установленому порядку реєстрацію селянських (фермерських) господарств.
Згідно п.4 рішення Катерино - Платонівської сільрада, відділу земельних ресурсів Госкомзему України по Ширяївському району передати земельні ділянки в натурі і внести відповідні зміни в земельно-облікові документи.
Внаслідок вищезазначених дій, ОСОБА_1 було видано Державний акт на право постійного користування землею: серія Б № 055458, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 36, у межах згідно з планом для ведення селянського (фермерського) господарства.
15 травня 1995 року Ширяївською районною державною адміністрацією Одеської області було видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи фермерського господарства " ОСОБА_1 " , ФГ " ОСОБА_1 " серія А00 № 278749, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР - 1 551 120 0000 000106, із присвоєнням ідентифікаційного коду - 22515041.
15 травня 1995 року виконавчим комітетом Ширяївською районною радою народних депутатів Одеської області було видано Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності фермерського господарства " ОСОБА_1 ", за № 22515041 від « 15» травня 1995 року.
16 березня 2002 року Ширяївською РДА зареєстровано статут ФГ «Медведовського Я.П.», номер запису 15511050007000106.
31 січня 2007 року Ширяївською РДА було зареєстровано статут ФГ «Медведовського Я.П.» в новій редакції, пунктом 1.2 якого встановлено, що засновником господарства є ОСОБА_1 , який також є головою господарства, номер запису 15511050002000106.
Відповідно до пункту 1.1 цього статуту ФГ «Медведовського Я.П.», було створено на підставі Закону України «Про фермерське господарство» та доповнень до цього Закону, рішення рішення Катерино - Платонівської сільської ради народних депутатів Ширяївського району Одеської області (далі - Катерино - Платонівської сільрада) XIII сесії XXI скликання від 06 лютого 1993 року «Про надання громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства», громадянином України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Ширяївським РВ УМВС України в Одеській області, 12.01.1998 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Пунктом 4.5 цього статуту від 29 січня 2007 року встановлено, що будь - який приріст майна ФГ, що настає внаслідок здійснення ФГ господарської діяльності, є власністю ФГ.
Пунктом 5.1 цього статуту від 29 січня 2007 року встановлено, що до земель господарства належать земельні ділянки, отримані (придбані) засновником господарства у власність в тому числі на умовах оренди. Земельні ділянки для ведення ФГ передаються Засновнику у приватну власність і надаються в користування, в тому числі на умовах оренди. Право приватної власності на земельні ділянки Засновника ФГ посвідчуються Державним актом на право приватної власності на землю, виданих в установленому порядку.
ОСОБА_1 , під час здійснення своєї господарської діяльності, сплачував земельний податок до бюджету держави, за земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства, кадастровий номер земельної ділянки 5125481400:01:004:0353.
Як вбачається із свідоцтва про смерть ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 помер. Відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 від 01.10.1962 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є дружиною ОСОБА_1 .
Після смерті чоловіка, який був засновником та головою фермерського господарства " ОСОБА_1 " ОСОБА_1 , його дружина ОСОБА_2 прийняла спадщину, на яку Любашівською районною державною нотаріальною конторою Одеської області було видане Свідоцтво про право на спадщину за законом від 06.02.2012 року, у спадковій справі № 23/2012, яка складається із: майнових прав ОСОБА_1 , засновника та власника фермерського господарства " ОСОБА_1 ", які належали йому на підставі Статуту фермерського господарства " ОСОБА_1 ", ідентифікаційний кодюридичної особи: 22515041, зареєстрованого в Ширяївській районній державній адміністрації Одеської області від 15.05.1995 року за реєстраційним № 1 551 120 0000 000106.
До складу майнових прав засновника фермерського господарства " ОСОБА_1 " входять: борона БДН 2.6. - 1 шт., плуг ПЛН-3.-3.5 - 1шт., гребка 1шт., плуг ПРВН-2.5 - 1 шт., борони важкі - 8 шт., прицеп 2ПТС-4М - 1шт., які зазначені в балансовій довідці б/н станом на 1.01.2012 року.
Рішенням №1 засновника Фермерського господарства " ОСОБА_1 " від 13.03.2012 року було прийнято членом ФГ " ОСОБА_1 " ОСОБА_4 , призначити головою ФГ " ОСОБА_1 " ОСОБА_4 . А також згідно п.2 та п.З рішення № 1 від 13.03.2012 року засновника ФГ " ОСОБА_1 ", було прийняте рішення розробити та зареєструвати Статут ФГ " ОСОБА_1 " в новій редакції в Ширяївській РДА Одеської області, згідно діючого законодавства.
Відповідно до п. 1.1. Статуту ФГ " ОСОБА_1 ", який зареєстрований 16 березня 2012 року у Ширяївській РДА Одеської області, засновником ФГ " ОСОБА_1 " є ОСОБА_2 , а членом фермерського господарства "Медведовського Я.П." та головою ФГ є ОСОБА_4 .
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:
Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст.16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно ч. 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Згідно ч.2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно ч. 4 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, відмова від права на звернення до господарського суду є недійсною.
Відповідно ч. 6 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.
Відповідно до ст. 5 Господарського процесуального кодексу України, здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України та абз. 2 ч. 2 ст. 20 ГК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання наявності чи відсутності права.
Згідно приписів ст. 396 Цивільного кодексу України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Статтею 152 Земельного кодексу України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.
Згідно частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 42 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік прав та обов'язків учасників справи.
Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.
Частиною 1 ст.191 України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Як свідчать матеріали справи, відповідно до клопотання (вх. № 24074 від 13.09.2021р.), яке підписано кваліфікованим електронним підписом голови Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області Волошним О. А., відповідач визнав позов в повному обсязі (т. 2 а.с.1-2).
Згідно з ч. 4 ст. 191 ГПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Враховуючи, що визнання позову не суперечить закону та не порушує прав та інтересів інших осіб, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог Фермермерського господарства “МЕДВЕДОВСЬКОГО Я.П.” до Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання права постійного користування земельною ділянкою.
Частиною 1 ст. 130 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Враховуючи задоволення судом позовних вимог, судові витрати по сплаті судового збору відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача, проте з огляду на п. 4 прохальної частини позовної заяви, у якій позивач просить не стягувати з відповідача сплачений судовий збір, суд, у даному випадку, не вирішує питання про розподіл судових витрат.
Керуючись ст.ст.129,130,191,232,236-238,240,241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати за фермерським господарством "Медведовського Я.П." (скорочена - ФГ "Медведовського Я.П.") (місцезнаходження: 66861, Одеська область, Ширяївський район, село Ганно - Покровка, вулиця Калініна, будинок № 60, код ЄДРПОУ юридичної особи: 22515041) право постійного користування земельною ділянкою площею 10,00 га, кадастровий номер земельної ділянки 5125481400:01:004:0353 в межах згідно з планом, розташованою на території Катерино - Платонівської сільської ради, Ширяївського району Одеської області, призначеною для ведення селянського (фермерського) господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія Б № 055458, на підставі рішення 13 сесії XXI скликання Катерино - Платонівської сільської ради народних депутатів Ширяївського району Одеської області від 06.02.1993 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 36.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складення повного тексу судового рішення.
Повне рішення складено 07 жовтня 2021 р.
Суддя Ю.М. Невінгловська