Справа № 727/9865/21
Провадження № 1-кс/727/2834/21
07 жовтня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12019260000000229 від 17.04.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
До слідчого судді звернулася слідчий з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12019260000000229 від 17.04.2019р.
В клопотанні посилається на те, що проведення всіх слідчих дій у межах встановлено законом строку досудового розслідування не представилось можливим, у зв'язку з великим обсягом процесуальних дій та особливою складністю кримінального провадження.
Тому просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
В судове засідання слідча не з'явилась, надала заяву, в якій просив розглянути клопотання у її відсутності та задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 17.04.2019р. до ЄРДР внесено відомості №12019260000000229 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Згідно матеріалів кримінального провадження службові особи ТОВ «Трейдербуд» зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з метою незаконного привласнення бюджетних коштів, виділених на проведення робіт по об'єкту - «Реконструкція будинку культури з добудовою та надбудовою адміністративних приміщень по АДРЕСА_1 » в грудні 2018 року склали акт виконаних робіт, до якого внесли завідомо неправдиві відомості щодо об'ємів виконаних робіт та використаних при цьому будівельних матеріалів, внаслідок чого привласнили бюджетні кошти в сумі приблизно 500 тис. грн.
Так, за результатами проведення Управлінням капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації відкритих торгів на виконання робіт - «Реконструкція будинку культури з добудовою та надбудовою адміністративних приміщень по вул. Головній, 44 в с. Рукшин, Хотинського району Чернівецької області», переможцем визнано ТОВ «Трейдербуд» (Код ЄДРПОУ 38132727).
Загальна вартість підрядних робіт складає 16 млн. 087 тис. грн., при цьому вартість підрядних робіт на 2018 рік становить 5 млн. 690 тис. грн. Джерело фінансування кошти державного та місцевого бюджетів. Співфінансує вказаний об'єкт Рукшинська сільська рада в розмірі 10% від вартості вказаного об'єкту.
В грудні 2018 року, з метою неправомірного одержання бюджетних коштів, виділених на реконструкцію та будівництво будинку культури в с. Рукшин, Хотинського району Чернівецької області, службові особи ТОВ «Трейдербуд», достовірно знаючи, що роботи по розбиранню існуючих конструкцій, проведенню земляних робіт та будівництво фундаменту на вказаному об'єкті в повному обсязі не завершені, внесли завідомо неправдиві дані до актів виконаних робіт, в яких відобразили відомості про реальне виконання зазначених робіт, а також про використання відповідних будівельних матеріалів в обсягах, які передбачені проектною документацією, що фактично не відповідає дійсності.
В подальшому, складені фіктивні акти виконаних робіт службові особи ТОВ «Трейдербуд» подали до Управління капітального будівництва Чернівецької ОДА, в результаті чого незаконно отримали ти привласнили бюджетні кошти в сумі приблизно 500 тис. грн., чим своїми діями спричинили збитки державним інтересам на вказану суму.
На підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 21.06.2019 (Справа №727/6698/19) з метою встановлення матеріальних збитків, завданих державним інтересам внаслідок невиконання робіт та внесення до офіційних документів недостовірних даних Чернівецьким НДКЦ МВС України було проведено судову будівельно-технічну експертизу по об'єкту - «Реконструкція будинку культури з добудовою та надбудовою адміністративних приміщень по вул. Головній, 44 в с. Рукшин, Хотинського району Чернівецької області», за результатами якого складено висновок №20-Б від 12.09.2019, згідно якого сума невідповідності вартості фактично виконаних робіт відображених в актах виконаних робіт форми КБ-2В за грудень 2018 року та квітень 2019 року складає 28 923,90 грн.
Разом з тим, працівниками управління Західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області під час здійснення ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької обласної державної адміністрації (акт від 24.12.2019 №06-33/28) було проведено контрольні обміри ремонтно-будівельних робіт на об'єкті «Реконструкція будинку культури з добудовою та надбудовою адміністративних приміщень по вул. Головній, 44 в с. Рукшин, Хотинського району Чернівецької області», в ході яких згідно акту контрольного обміру робіт від 24.10.2019 та перерахунку вартості підрядних робіт встановлено розбіжності обсягів будівельних робіт та матеріалів і встановлено завищення по даному об'єкту на суму 92 508 грн., що є порушенням п.6.4.4 ДСТУ БД.1.1-1:2013 «правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013№293, чинний з 01.01.2014 та ст. 11 Закону України від 05.11.2009 №1704-УІ «Про будівельні норми».
З метою встановлення об'єктивної істини у справі та прийняття законного рішення, органом досудового розслідування 31 січня 2020 року призначено повторну судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: отримати висновок повторної судової будівельно-технічної експертизи проведення якої на даний час триває судовими експертами Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, допитати службових осіб ТОВ «Трейдербуд» з приводу виконання зазначених будівельних робіт, призначити та провести судову почеркознавчу та технічну експертизу актів виконаних робіт.
Крім того, необхідно допитати в якості свідків працівників департаменту капітального будівництва, містобудування та архітектури Чернівецької обласної державної адміністрації щодо стану виконання на даний час ТОВ «Трейдербуд» будівельних робіт, а також проведення розрахунків за виконані будівельні роботи.
Клопотання про продовження строку досудового слідства порушується вдруге.
У відповідності до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи те що, слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 17.10.2021р., оскільки не завершено встановлення доказів по справі та не проведено з цих причин ряду інших слідчих та процесуальних дій із-за обставин, які не залежать від слідчого, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження, вважаю, що слід продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №12019260000000229 від 17.04.2019р., на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №12019260000000229 від 17.04.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 17.04.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1