Справа № 627/1023/21
08.10.2021
08.10.2021 рокусмт Краснокутськ
Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Сектору поліцейської діяльності №2 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Колонтаїв Краснокутського району Харкіської області , не працюючої, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.184 КУпАП, -
ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов'язки щодо виховання дітей , а саме не піклується про них , що призвело до того, що 29.09.2021 року , близько 19 год .00 хв , її малолітній син ОСОБА_2 , 2014 року народження , пішов зі свого домоволодіння по АДРЕСА_1 , бо злякався співмешканця матері ОСОБА_3 , який перебував в стані алкогольного сп'яніння , та перебував у сусідки ОСОБА_4 , до приїзду працівників поліції.
У судовому засіданні правопорушник вину визнала , щиро розкаялася , пояснивши , що не приділяє увагу сину та він самостійно залишив домоволодіння .
Суддя , заслухавши пояснення правопорушника , розглянувши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.
У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб'єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. у справі про тлумачення терміну «законодавство» визначено, що під законодавством слід розуміти (охоплюється) закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.
Тобто, якщо вказані акти передбачають обов'язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.
Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Вина правопорушника ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення ВАБ № 468316 від 29.09.2021 року, рапортом працівника поліції від 29.09.2021 року про те, що згідно повідомлення зі служби 102 , дитина самостійно залишила домоволодіння через сварку батьків ,які перебували в стані алкогольного сп'яніння ; поясненням свідка ОСОБА_4 , письмовим поясненням ОСОБА_1 , свідоцтвом про народження , довідкою-характеристикою виконавчого комітету Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області від 01.10.2021 року, згідно якої ОСОБА_1 веде аморальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями , вихованням дітей не займається.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення , передбачених ст.34,35 КУпАП , суддею не встановлено.
Таким чином , в діях ОСОБА_1 присутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.
Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, суд вважає за необхідне визнати ОСОБА_1 винною за ч. 1 ст. 184 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді попередження.
Оскільки ОСОБА_1 є інвалідом з дитинства 2 групи , то вона звільнена від сплати судового збору на підставі ст.5 Закону України « Про судовий збір» .
Керуючись ч.1 ст.184, ст.283-284 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у вигляді попередження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Краснокутський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги або внесення протесту до апеляційної інстанції.
Суддя Л. В. Вовк