Справа № 504/3350/21
Номер провадження 3/504/1656/21
07.10.2021смт.Доброслав
Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державного агентства рибного господарства України Чорноморського басейнового управління (Чорноморський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, не працюючу, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, -
16.09.2021 року на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, повідомлялась про розгляд справи за допомогою судової повістки про виклик до суду на адресу місця проживання, що вказана у протоколі про адміністративне правопорушення, яка вручена особисто 29.09.2021.
Враховуючи, що протокол відносно ОСОБА_1 складений 26.08.2021 року у її присутності, а отже вона була обізнана про початок провадження відносно неї, здійснення судом судового виклику у судове засідання ОСОБА_1 , суд вважає, що дотримано усі необхідні вимоги для сприяння ОСОБА_1 в реалізації її процесуального права брати участь в судовому засіданні, яким вона не скористалась, а тому з метою не порушення строків, передбачених ст.38 КУпАП, суд приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення можливо розглянути за відсутності ОСОБА_1 .
З протоколу про адміністративне правопорушення № 003115/725 від 26.08.2021 року, що складений інспектором відділу рибоохоронного патруля № 1 Чорноморського рибоохоронного патруля Кібенко Б.С. вбачається, що 26.08.2021 року о 07:30 год, за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Сичавка на березі Чорного моря, виявлено ОСОБА_1 , яка за допомогою підсаки зловила у заборонений період кефаль гостроніс у кількості 10 штук, вагою 1 кг. Заподіяно шкоду на суму 5950 грн., згідно постанови КМУ №1209 від 21.11.2011. Своїми діями ОСОБА_1 порушила п. 3.14, п. 4.14.1 Правил любительського та спортивного рибальства, чим вчинила правопорушення передбачене ч.4 ст.85 КУпАП. Вилучені предмети: кефаль 10 шт. - 1 кг.
Відповідно до пояснень, що вміщені в протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вказала, «ловила, тому що не знана, що не можна».
Відповідно до «довідки - розрахунку», без номеру від 26.08.2021, що складена провідним держінспектором ОСОБА_2 , вартість риби кефаль-гостроніс в кількості 10 од. становить 5950 грн.
Відповідальність за ч.4 ст. 85 КУпАП, настає за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Відповідно до п. 3.15 Правил любительського лову і спортивного рибальства, що затверджені наказом Державного комітету Про затвердження Правил любительського і спортивного рибальства та Інструкції про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне використання водних живих ресурсів при здійсненні любительського і спортивного рибальства N 19 від 15.02.99 далі Правила, забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.
Відповідно до п.п. 4.1.1. п. 4.1. любительський лов риби, інших водних живих ресурсів здійснюється на водоймах загального користування - з берега або з човна, вудками всіх видів із загальною кількістю гачків не більше п'яти на рибалку, та спінінгом.
Таким чином, оскільки 26.08.2021 року о 07:30 год., ОСОБА_1 знаходячись за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Сичавка на березі Чорного моря, здійснювала вилов водних біоресурсів підсаком - забороненим знаряддям лову та зловила рибу кефаль- гостроніс вагою 1 кг у кількості 10 штук, що підтверджується вищевказаними доказами - протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, що притягуються до адміністративної відповідальності, описом вилучених знарядь лову, транспортних засобів, водних біоресурсів та іншого майна, актами, довідкою розрахунком, то в її діях є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Накладаючи стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує характер i ступінь суспільної небезпеки вчиненого нею правопорушення та її особу, те, що правопорушення він вчинено вперше, доказів зворотного немає. Обставин, які пом'якшують та обтяжують відповідальність судом не встановлено. Суд враховує, визнання ОСОБА_1 вини у вчиненому правопорушенні. Суд вважає за можливим застосування до правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу, що передбачений у санкції ч. 4 ст. 85 КУпАП, що буде достатнім заходом для попередження вчинення нових правопорушень.
Відповідно до ч. 1 ст.40-1КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Таким чином, із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Окрім того, Державне агентство рибного господарства України Чорноморського басейнового управління (Чорноморський рибоохоронний патруль) просить суд, на підставі ст. 40 КУпАП, стягнути з ОСОБА_1 на користь держави завдану шкоду в розмірі 5950 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди.
У протоколі про адміністративне правопорушення, збитки були заподіяні рибним запасам України, а тому суд не може застосувати ст. 40 КУпАП, відповідно до якої суд може стягнути відповідні збитки, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації.
На підставі ст. 4 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 40, 40-1, ч. 4 ст. 85, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні.
Вилучені предмети: кефаль -гостроніс вагою 1 кг. у кількості 10 шт. конфіскувати в дохід держави.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш, як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Роз'яснити, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього можуть бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.
Суддя А. В. Якимів