Справа № 504/3520/21
Номер провадження 3/504/1733/21
07.10.2021смт.Доброслав
Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Одеси, громадянина України, освіта вища, в.о. старости Новомиколаївського старостинського округу Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 25.04.1997р. Березівським РВ УМВС України в Одеській області, ІПН НОМЕР_2 ,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді в.о. старости Новомиколаївського старостинського округу Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області та будучи посадовою особою місцевого самоврядування, будучи суб'єктом декларування відповідно до ч.1 п.1 підпункту «в» ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ч.1 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подав 01.04.2021р. о 12:00 год. щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, відповідальність за що передбачено ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 винуватим себе у вчиненні зазначеного правопорушення визнав повністю, не оспорюючи докази, які є в матеріалах справи та підтвердив факти, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.
Прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області Ващук Л.В. при розгляді вказаної справи просила суд визнати ОСОБА_1 винуватим у скоєнні вказаного правопорушення.
Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
За змістом ст.245 КУпАП, суд зобов'язаний всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом.
Згідно ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена та підтверджується наступними матеріалами:
-даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №1023/2021 від 21.09.2021р.;
-роздруківкою послідовності дій користувача ОСОБА_1 за період з 01.01.2020р. по 01.04.2021р.;
-копією повідомлення ОСОБА_2 вх.№2449 від 26.07.2021р. про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, пов'язаного з корупцією;
-витягом з рішення Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області №6-VIII від 19.11.2020р. про затвердження ОСОБА_1 на посаді виконуючого обов'язки старости Новомиколаївського старостинського округу.
-витягом з розпорядження Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області №137а/20-КР від 20.11.2020р., про зарахування ОСОБА_1 на посаду виконуючого обов'язки старости Новомиколаївського старостинського округу з 04.12.2020р.;
-копією рішення Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області №110-VIII від 15.03.2021р. про затвердження ОСОБА_1 старостою Новомиколаївського старостинського округу;
-копією розпорядження Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області №45/21-кр від 31.03.2021р. про призначення ОСОБА_1 на посаду старости Новомиколаївського старостинського округу з 01.04.2021р.;
-копією присяги посадової особи місцевого самоврядування ОСОБА_1 від 04.12.2020р.;
-Положенням про старосту Курісовської сільської ради;
-копією попередження, підписаного ОСОБА_1 від 04.12.2020р. про обмеження, пов'язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби;
-довідкою Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області про те, що ОСОБА_1 з 04.12.2020р. по 11.08.2021р. на лікарняному та у щорічній основній відпустці не перебував;
-довідкою Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області про те, що 04.12.2020р. ОСОБА_1 було присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування VI категорії посад;
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 01.09.2021р. та 07.10.2021р.;
-роздруківкою з Єдиного державного реєстру декларацій, згідно якої ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2020р. 01.04.2021р.;
Таким чином, у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.
Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Суддя при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , його щире каяття у вчиненому правопорушенні, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, тому суддя вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ст.172-6 ч.1 КУпАП.
Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.23, 27, 33-35, 40-1, 283, 284 ч.1 п.1, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП. Накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір, ставка якого складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що відповідає сумі 454 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.
Суддя П. В. Жовтан