Номер провадження 3/754/5707/21
Справа №754/13209/21
Іменем України
06 жовтня 2021 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Гринчак О.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає в АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 2511/26-15-04-12-22 ОСОБА_1 , керівник ТОВ НВФ «Криптон», вчинив правопорушення: ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме: не виконав обов'язку з подання аудиторського звіту разом із річною оприлюдненою фінансовою звітністю до контролюючого органу за 2020 рік у строк до 10.06.2021, що встановлений абзацом четвертим п. 46.2 ст. 46 Податкового кодексу України та Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні) та відображено в акті перевірки від 10.08.2021 №63456/Ж5/26-15-04-12/19136506 за результатами 2020 року, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2021 вказану справу передано на розгляд судді Гринчак О.І.
Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 08.09.2021 матеріали справи були повернуті Головного управління ДПС у м. Києві для дооформлення у зв'язку з тим, що у протоколі №2511/26-15-05-12-22 про адміністративне правопорушення, у порушення вимог ст. 256 КУпАП, не вказано дату складення документу, а також вказано, що суд не може прийняти акт про неявку на складання протоколу про адміністративне правопорушення від 11.08.2021 та акт про неможливість вручення примірника протоколу як належне виконання головним державним ревізором-інспектором В.Возненко вимог ст.256 КУпАП щодо ознайомлення особи з протоколом про адміністративне правопорушення та роз'яснення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності прав та обов'язків, передбачених ст. 268 КУпАП.
27.09.2021 матеріали справи були повернуті з Головного управління ДПС у м. Києві до Деснянського районного суду м. Києва.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.09.2021 вказану справу передано на розгляд судді Гринчак О.І.
У судове засідання, призначене на 06.10.2021, ОСОБА_1 не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Вивчивши матеріали адміністративного протоколу та докази, долучені до нього, суд встановив таке.
У протоколі про адміністративне правопорушення № 2511/26-15-04-12-22 та в акті перевірки від 10.08.2021 № 63456/Ж5/26-15-04-12/19136506 датою вчинення вказаного адміністративного правопорушення зазначено 10 червня 2021 року. Даних про те, що ОСОБА_1 , керівник ТОВ НВФ «Криптон», продовжує вчиняти вказане адміністративне правопорушення протокол не містить.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Касаційний адміністративний суду у складі Верховного суду у постанові від 23 листопада 2018 року у справі № 489/4756/16-а роз'яснив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Як зазначалось, при складанні адміністративного протоколу уповноваженими особами було визначено, що ОСОБА_1 не виконав обов'язку з подання аудиторського звіту разом із річною оприлюдненою фінансовою звітністю до контролюючого органу за 2020 рік, а дата вчинення адміністративного правопорушення - 10 червня 2021 року, а отже таке порушення не є триваючим.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Адміністративна справа відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернулось до суду - 27 вересня 2021 року, тобто після закінчення тримісячного строку притягнення особи до відповідальності, таким чином провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст. 38, 247, 283-285 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Деснянського районного
суду міста Києва Оксана ГРИНЧАК