06 жовтня 2021 року
Київ
справа №9901/395/21
адміністративне провадження №П/9901/395/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши позов Товариства з обмеженою відповідальністю- «РАВТРАНС ЛОГІСТИК» (80316, Львівська обл., Жовківський район, місто Рава-Руська, вул. Коновальця, буд. 27) до Президента України (вул. Банкова, 11, м. Київ, 01220) про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 3 квітня 2021 року № 140/2021 в частині,
04.09.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшов вказаний позов Товариства про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 3 квітня 2021 року № 140/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», у частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оброни України від 2 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а саме пункту 17 додатку № 2, відповідно до якого застосовано обмежувальні заходи до позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «РАВТРАНС ЛОГІСТИК» (ідентифікаційний код юридичної особи - 40031427).
Підстави позову вмотивовані незгодою з Указом Президента України в частині, що стосується позивача, так як він винесений з порушенням вимог чинного законодавства.
Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження, Суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Судом встановлено, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та в силу вимог статей 257, 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Також суд, з урахуванням положень частини п'ятої статті 262 КАС України, дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 122, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 266 КАС України,
1. Прийняти до провадження позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РАВТРАНС ЛОГІСТИК» до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 3 квітня 2021 року № 140/2021 в частині.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РАВТРАНС ЛОГІСТИК» до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 3 квітня 2021 року № 140/2021 в частині.
3. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «РАВТРАНС ЛОГІСТИК» про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задовольнити. Призначити справу для розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні на 03.11.2021 об 10:30 год. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до них доказів позивачу.
5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.
6. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів позивачу.
7. Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
8. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
9. Повідомити сторони, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
10. Повідомити сторони, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
11. Повідомити відповідача/третю особу - суб'єктів владних повноважень про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
12. Повідомити сторони, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.,
...........................
В.П. Юрченко,
Суддя Верховного Суду