05 жовтня 2021 року
м. Київ
справа № 240/8510/19
адміністративне провадження № К/9901/32818/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І., Олендера І.Я.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2020 у справі №240/8510/19 за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Жовтневе» до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Приватне сільськогосподарське підприємство «Жовтневе» звернулось в суд з позовною заявою до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0013481413 від 24.05.2019 у частині суми в розмірі 198516,00грн та суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 99259,00грн, всього - 297775,00грн.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.12.2019, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2020, адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Житомирській області 27.08.2021 звернулось з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.
Водночас відповідачем у касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.
Керуючись частиною п'ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з'ясовано, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2020 була ухвалена в судовому засіданні. Повний текст постанови складений 03.08.2020.
Враховуючи викладене, останнім днем для звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою в межах встановленого законом строку був день із датою 02.09.2020, в той час, як касаційну скаргу відповідачем подано до Верховного Суду 27.08.2021, що свідчить про пропуск встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження.
В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги відповідач вказує на те, що вже звертався до суду касаційної інстанції з касаційними скаргами на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2020 у справі №240/8510/19, однак ухвалами Верховного Суду від 22.09.2020 та від 11.08.2021 касаційні скарги були повернуті у зв'язку з незазначенням підстав касаційного оскарження, що передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини п'ятої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Головне управління ДПС у Житомирській області втретє звернулось з касаційною скаргою та заявою про поновлення строку на касаційне оскарження 27.08.2021, тобто після спливу річного строку з дня складення повного тексту постанови суду апеляційної інстанції.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.
Крім того, у касаційній скарзі податковий орган просив суд замінити Головне управління ДФС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 39459195) його процесуальним правонаступником Головним управлінням ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781).
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, клопотання про здійснення процесуального правонаступництва підлягає задоволенню.
Керуючись статями 52, 329, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Головного управління ДПС у Житомирській області про заміну відповідача його правонаступником задовольнити.
Замінити Головне управління ДФС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 39459195) його процесуальним правонаступником - Головним управлінням ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ ВП 44096781).
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2020 у справі №240/8510/19 за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Жовтневе» до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
СуддіВ.В. Хохуляк Л.І. Бившева І.Я.Олендер