про відмову у відкритті апеляційного провадження
07 жовтня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/1056/20 пров. № А/857/16375/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Кухтея Р. В.
Шевчук С. М.
перевіривши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 травня 2021 року у справі №460/1056/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28 травня 2021 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з порушеннями строків встановлених статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, а також не відповідністю вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
У зв'язку з критичною ситуацією, що склалася із фінансовим забезпеченням діяльності судів, зокрема, відсутністю асигнувань на оплату послуг з пересилання поштової кореспонденції, копію вказаної ухвали скеровано за допомогою електронних засобів зв'язку на офіційну електронну адресу скаржника, вказану в апеляційній скарзі - sarny.upszn@gmail.com.
Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Пунктом 1 частини 1 статті 241 КАС України до судових рішень віднесено ухвали.
Скаржник отримав копію зазначеної ухвали 20.09.2021, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, долученою до матеріалів справи.
У встановлений судом строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.
Відповідно до вимог статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
В апеляційній скарзі від 19.08.2021, яка зареєстрована судом першої інстанції 25.08.2021, скаржник просив поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки копію оскаржуваного рішення отримав 22.07.2021.
В ухвалі судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2021 вказано, що з долученої до матеріалів справи копії першої сторінки оскаржуваного рішення не можливо встановити дати отримання такого скаржником, а відповідно до копії відправлення "Укрпошта Стандарт" відправником є ОСОБА_2 , докази того, що вказана особа є керівником чи уповноваженим представником скаржника в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до положень частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення встановлених строків і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
Оскільки скаржником на виконання вимог вказаної ухвали від 20.09.2021 не надано доказів на підтвердження отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції, доказів направлення апеляційної скарги з дотриманням строків, встановлених статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 травня 2021 року у справі №460/1056/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук