ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 9/400-8/23908.06.10
За скаргою Акціонерного товариства холдингова компанія “Київміськбуд”
До Державної виконавчої служби у Печерському районі міста Києва
На дії державного виконавця
За скаргою Гаражного кооперативу “Автотех”
До Державної виконавчої служби у Печерському районі міста Києва
На неправомірні дії та бездіяльність начальника відділу державної
Виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м.Києві
Шпакович В.В. та старшого державного виконавця Філончука А.В.
За скаргою Акціонерного товариства холдингова компанія “Київміськбуд”
До Державної виконавчої служби у Дарницькому районі міста Києва
На на дії та бездіяльність державного виконавця
За заявою Гаражного кооперативу "Автотех" про виправлення описки
По справі
за позовом Гаражного кооперативу “Автотех”
до 1) Акціонерного товариства холдингової компанії “Київміськбуд”
2) Дочірнього підприємства “Гаражне підприємство № 2”
про усунення перешкод у здійсненні статутних цілей
Суддя Бондаренко Г.П.
Представники:
Від стягувача: Калініченко Л.С. (дов. № 2 від 10.01.2009р.)
Від боржника: не з'явився
Від ВДВС у Дарницькому
районі м. Києва Кочкарьов С.В. (посв. №00034)
Від ВДВС у Печерському
районі м. Києва: не з'явився
На розгляд Господарського суду міста Києва надійшли дві скарги Акціонерного товариства холдингова компанія “Київміськбуд” на дії відділу державної виконавчої служби у Печерському районі м. Києва.
08.01.2008 на розгляд Господарського суду міста Києва надійшла скарга Гаражного кооперативу “Автотех”на неправомірні дії та бездіяльність начальника відділу державної Виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві Шпакович В.В. та старшого державного виконавця Філончука А.В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.10.2007 (суддя Дідиченко М.А.) було відмовлено Акціонерному товариству холдингова компанія “Київміськбуд”у прийнятті скарги на дії відділу державної виконавчої служби у Печерському районі м. Києва.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.11.2007 ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.10.2007 у справі № 9/400-8/239 скасовано, справу передано на розгляд Господарського суду міста Києва для розгляду по суті.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.12.2007 суддею Митрохіною А.В. було прийнято до свого провадження скаргу та призначеної її розгляд на 09.01.2008.
08.01.2008 на адресу Господарського суду міста Києва надійшла касаційна скарга Гаражного кооперативу Дарницького району міста Києва “Автотех”на постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.11.2007 у зв'язку з чим, матеріали справи № 9/400-8/239 було скеровано до Вищого господарського суду України.
Постановою Вищого господарського суду України від 03.04.2008 касаційну скаргу Гаражного кооперативу Дарницького району міста Києва “Автотех”на постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.11.2007 залишено без задоволення, Постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.11.2007 у справі № 9/400-8/239 залишено без змін.
21.07.2008 відділом діловодства Господарського суду міста Києва матеріали справи 9/400-8/239 було передано судді Митрохіній А.В.
Ухвалами Господарського суду міста Києва від 25.07.2008 було призначено розгляд скарг на 13.08.2008.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.08.2008 розгляд скарг було відкладено на 24.09.2008.
26.08.2008 у зв'язку з надходженням апеляційної скарги Гаражного кооперативу “Автотех”матеріали справи № 9/400-8/239 було скеровано до Київського апеляційного господарського суду.
Після надходження матеріалів справи № 9/400-8/239 до Господарського суду міста Києва справу було передано судді Митрохіній А.В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.10.2008 було призначено розгляд скарг.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.11.2008 провадження у справі № 9/400-8/239 було зупинено в частині розгляду скарг на дії державного виконавця та неправомірні дії та бездіяльність начальника відділу державної Виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві до вирішення заяви про перегляд рішення № 9/400-8/239 за нововиявлененими обставинами ( суддя Ярмак О.М.).
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.02.2009 було відмовлено у задоволені заяви Акціонерного товариства холдингова компанія “Київміськбуд” про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі № 9/400-8/239.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.04.2009 апеляційну скаргу Акціонерного товариства холдингова компанія “Київміськбуд”залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду м. Києва від 12.02.2009 у справі № 9/400-8/239 без змін.
Згідно резолюції Заступника Голови Господарського суду м. Києва від 14.05.2009 справу передано у сектор № 8.
18.05.2009 згідно внутрішнього журналу передачі справ, справу № 9/400-8/239 було передано сектором № 8 до сектору № 49, для подальшого розгляду скарг на державного виконавця та неправомірні дії та бездіяльність начальника відділу державної Виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.05.2009 було призначено розгляд скарг на 01.06.2009.
Постановою Вищого господарського суду України від 12.08.2009 касаційну скаргу Акціонерного товариства холдингової компанії “Київміськбуд”залишено без задоволення, Постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.04.2009 у справі № 9/400-8/239 залишено без змін.
30.09.2009 року до канцелярії суду надійшла скарга Акціонерного товариства холдингової компанії “Київміськбуд” до Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві на бездіяльність державного виконавця, в якій позивач просить суд визнати бездіяльніть ВДВС щодо залишення без розгляду заяви про закінчення виконавчого провадження від 29.01.2009 року та пояснень в акті від 03.04.2009 року та визнати подання про порушення кримінальної справи незаконним, скасувати його та зобов"язати ВДВС винести постанову про закінчення виконавчого провадження.
Згідно резолюції Заступника Голови Господарського суду м. Києва від 27.08.2009 справу передано у сектор № 49.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.09.2009 року провадження у справі в частині в частині розгляду скарг на дії державного виконавця та неправомірні дії та бездіяльність начальника відділу державної Виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві поновлено, розгляд скарг призначено на 07.10.2009 року.
Ухвалою Верховного Суду України від 15.10.2009 року відмовлено у порушені касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 12.08.2009 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.03.2010р. (суддя Митрохіна А.В.) розгляд скарг на дії та бездіяльність органів виконавчої служби призначено на 07.04.2010р.
Розпорядженням Заступника Голови Господарського суду міста Києва Шевченка Е.О. №9/400-8/239 від 07.04.2010 року у зв'язку із закінченням повноважень судді Митрохіної А.В. справу №9/400-8/239 передано до провадження судді Бондаренко Г.П.
06.04.2010р. від Гаражного кооперативу "Автотех" надійшла заява в порядку статті 89 ГПК України про виправлення описки в рішенні Господарського суду міста Києва від 15.06.2005р., яка підлягає розглядові в судовому засіданні для з'ясування питання щодо можливості виправлення описки та стадії виконання рішення.
Ухвалою Госпоадрського суду міста Києва від 12.04.2010 року справу №9/400-8/239 прийнято до провадження, розгляд скарги та заяви призначено на 18.05.2010 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.05.2010 року розгляд справи був відкладений на 08.06.2010 року у зв"язку з неявкою представника ВДВС та неподанням сторонами витребуваних судом доказів по справі.
У судове засідання 08.06.2010 року Боржник та предстваник ВДВС у Печерському районі м. Києва не з"явились, вимог суду, витребуваних ухвалою від 18.05.2010 року не виконали, про причину своєї неявки суд не повідомили.
Представник стягувача у судовому засіданні 08.06.2010 року подав заяву про учточнення позовних вимог до скарги на дії ВДВС у Печерському районі м. Києва, відповідно до якої просить визнати неправомірні дії (бездіяльність) старшого державного виконавця ВДВС Печерського РУЮ м. Києва Філончук А.В. та начальника ВДВС Печерського РУЮ м. Києва Шпакович В.В. в частині затягування виконавчого провадження, а також зобов'язання відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в м. Києві провести перевірку законного дій зазначених осіб.
Суд зазначає, що вимога про визнання неправомірними дій (бездіяльності) вказаних посадових осіб ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві вже є предметом розгляду скарги, а вимоги про зобов'язання відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в м. Києві провести перевірку законного дій не приймаються до розгляду судом, виходячи з наступного.
Статтею 121-2 ГПК України встановлено порядок оскарження дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби у процедурі виконання рішення господарського суду.
Процедуру оскарження дій посадових осіб Державної виконавчої служби встановлено також у ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження".
У виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду.
За таких обставин, вимога про зобов'язання Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в м.Києві провести перевірку законності дій посадових осіб виконавчої служби не стосується оскарження дій виконавців в процесі виконання рішення у даній справі, а стосуєть вимоги про зобов'язання органу виконавчої влади вчинити певні дії, передбачені законодавством України, зокрема Законом України "Про виконавче провадження ", а тому вона підлягає розглядові в порядку адміністративного судочинства.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що розгляд скарги на дії ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві буде здійснюватися відповідно до вимог, заявлених у первісно поданій скарзі Гаражного кооперативу "Автотех" на дії виконавчої служби.
Суд також звертає увагу стягувача, що у поданій скарзі ним не зазначено, які саме дії він вважає неправомірними, а тому зобов'язує скаржника - Гаражний кооператив "Автотех" уточнити прохальну чаcтину скарги з зазначенням (переліком) дій, які скаржник вважає неправомірними.
Відповідно до ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 2) неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів.
За таких обставин, вирішення спору в даному судовому засіданні не можливе у зв"язку з неявкою представника ВДВС та неподанням сторонами витребуваних судом доказів по справі.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 77, 86, 89, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкласти розгляд скарги та заяви на 23.06.2010 о 17:00. Розгляд скарг відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: вул.Б. Хмельницького,44-Б, м. Київ у залі судового засідання №19.
2. Зобов'язати надати суду:
Скаржників - оригінали документів на які є посилання у скарзі, для огляду у судовому засіданні; нормативне обґрунтування заявлених вимог, а також надати належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження.
Гаражний кооператив "Автотех" - уточнити прохальну чаcтину скарги з зазначенням (переліком) дій посадових осіб ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві, які скаржник вважає неправомірними.
Заявника заяви про виправлення описки - копію постанови про закінчення виконавчого провадження щодо стягнення витрат по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу та оригінал наказу від 27.06.2005р., а боржника - надати докази виконання наказу про стягнення витрат по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
Відділ державної виконавчої служби у Печерському районі м. Києва та Відділ держаавної виконавчої служби у Дарницькому районі м. Києва -обґрунтовані пояснення по суті заявлених вимог.
Стягувача - обґрунтовані пояснення по суті заявлених вимог.
Боржника - обґрунтовані пояснення по суті заявлених вимог.
3. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
Суддя Г.П. Бондаренко