вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
21.09.2021 Справа № 917/842/21
м. Полтава
за позовом Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022
до Фермерського господарства "Раббіт Лайф", вул. Травнева, 46-А, с. Бабичивка, Глобинський район, Полтавська область, 39073
про стягнення 378301,27 грн.
Суддя Паламарчук В.В.
Секретар судового засідання Рожко О.П.
Представники сторін:
від позивача: Штепа Д.Ю., довіреність №10-72/2989 від 09.02.2021 р.
від відповідача: Нестеренко Т.О. довіреність №8 від 28.01.2021р.
Мороз Н.Г. довіреність №7 від 28.01.2021р.
Компанець Б.Ю. адвокат
Обставини справи:
Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулося до господарського суду з позовом до Фермерського господарства "Раббіт Лайф" про стягнення 378301,27 грн. заборгованості.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.05.2021р. справу №917/842/21 передано на розгляд судді Паламарчука В.В.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 02.06.2021р. суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі, справу розглядати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 20.07.2021р.
04.06.2021р. від представника позивача Штепи Д.Ю. надійшла заява про вступ у справу в якості представника позивача.
02.07.2021р. відповідач подав заяву про надання додаткових доказів.
13.07.2021р. позивач надав суду пояснення, в яких заперечує проти відзиву на позовну заяву.
16.07.2021р. від відповідача надійшло заперечення проти пояснень позивача.
20.07.2021р. відповідач надав суду відзив на позов.
Ухвалою суду від 20.07.2021р. продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 05.08.2021 р.
04.08.2021р. від позивача до суду надійшли пояснення по справі.
За ухвалою суду від 05.08.2021 р. суд закрив підготовче провадження та перейшов до розгляду справи по суті.
В судовому засіданні 21.09.2021 суд заслухав вступне слово представника позивача стосовно предмета та підстав заявленого позову, вступне слово представника відповідача, з'ясував обставини, на які посилаються учасники справи, дослідив докази, якими вони обґрунтовуються, після чого суд перейшов до судових дебатів.
Позивачем позовні вимоги підтримані в повному обсязі.
Відповідач проти задоволення позову заперечив.
Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.
Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 21.09.2021р. судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення та повідомлено, що повне рішення буде складено у термін, передбачений ч. 6 ст. 233 ГПК України.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив таке.
З матеріалів справи слідує, що ФГ «Раббіт Лайф» (далі - Відповідач) згідно укладеного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є споживачем.
Споживач керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, (далі - ПРРЕЕ) приєднався до умов публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 20400702, оскільки споживач починаючи з 01.01.2019 року продовжував споживати електричну енергію, фактично користувався послугами з розподілу електричної енергії та компенсації перетікань реактивної електричної енергії та 07.02.2019 року здійснив оплату рахунку № R20400702 від 31.01.2019 року за перетікання реактивної електроенергії. Даний факт підтверджується випискою з рахунку АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» щодо надходження від ФГ «Раббіт Лайф» коштів за перетікання реактивної електроенергії.
Оскільки, між Позивачем та Відповідачем окремий договір про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії не укладався, то відповідно до чинного законодавства відносини щодо розрахунків за послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії між Позивачем та Відповідачем регулюються договором про постачання електричної енергії від 12.01.2015 року № 702.
Так, 16.07.2018 року між Позивачем та Відповідачем була укладена Додаткова угода № 2 до Договору про постачання електричної енергії від 12.01.2015 року № 702 (далі - Договір про постачання), якою Договір про постачання було доповнено додатком № 5 «Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії». За даними позивача, 15.02.2019 року Відповідача повідомлено про зміну економічного коефіцієнту реактивної потужності (ЕЕРП) на 2019-2020 роки.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Розділу III Методики визначення плати за перетікання реактивної електричної енергії, затвердженої Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 06.02.2018 року № 87 оплата за звітний розрахунковий період здійснюється, якщо споживання або генерація реактивної електроенергії за об'єктом становить 1000 кВАр.год і більше.
Відповідно до п. 3.4. Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії Споживач, що не є побутовим, зобов'язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати Постачальнику послуг комерційного обліку (Оператору системи) звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв'язку.
Відповідно до Відомості про фактичні покази розрахункових засобів обліку, яка подана Відповідачем через Веб-сервіс «Paperless» - сервіс для компаній та підприємців по обміну документами між собою в електронній формі станом на 08:00 01.07.2020 року показники лічильника №9058739 становлять 0000071. Такий спосіб обміну документами Позивач і Відповідач погодили в додатковій угоді № 2/1 від 17.07.2018 року до Договору про постачання електричної енергії від 12.01.2015 року № 702.
17.07.2020 року працівниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» було проведено технічну перевірку засобів обліку електричної енергії та зафіксовано покази лічильника №9058739 на рівні 020561,67 про що складено акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії.
Таким чином, згідно з даними позивача, за липень 2020 року обсяг перетікання реактивної електроенергії становить 614 720 кВАр*год на суму 378 301,27 грн. з ПДВ.
Позивач зазначає, що у ФГ «Раббіт Лайф» перед АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» існує заборгованість у розмірі 378 301,27 грн. та просить її стягнути з відповідача.
Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає таке:
- після стрибків напруги був виявлений некоректний облік електричної енергії лічильником №9058739, який обліковував електроенергію, що подавалася від ліній електропередач на електроустановки фермерського господарства;
- відповідач звернувся з письмовою заявою №39 від 06.07.2020 р. до Глобинської філії АТ "Полтаваобленерго" про перевірку лічильника, у відповідності до приписів пунктів 5.5.5.9, 5.5.5.25 "Правил роздрібного ринку електричної енергії" (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП);
- 17.07.2020 оператором системи розподілу АТ "Полтаваобленерго" на підставі звернення споживача ФГ "РаббітЛайф" представниками оператора системи розподілу за адресою: вул. Травнева, буд. 71 Л, с. Бабичівка, Глобинського району, Полтавської області за участі директора ФГ "Раббіт Лайф" Нестеренко Т.О. було проведено технічну перевірку засобу обліку електричної енергії за результатами якої був складений акт про порушення №000002455, в якому зазначено: "При включенні контрольного навантаження на фази А,В,С лічильний механізм лічильника недовраховує активну електроенергію, а реактивну енергію враховує в більшому об'ємі ніж споживає. Споживачу продемонстровано порушення. Пломби С4112771, С 4112649, С4112772, 1947305, 1947306, 1941307, NIK 1481186, пломби 1кв. 2018 р. в наявності та не порушені, не пошкоджені, тощо". В пункті 10 акта зазначено, що вилучений лічильник NIK 2303 ART T 1000 МС 11 №9058739 з пломбами 1947305, 1947306, 1941307, пломби С4112771, С 4112649, С4112772 укладено в пакет, опломбований пломбою С55370646, С55370647.
Даний акт підписаний двома представниками оператора системи розподілу та представником споживача Нестеренко Т.О. із зауваженнями: "Не згодна з формулюванням порушення"
- за результатами проведеного технічного обстеження електролічильника АТ "Полтаваобленерго" складений акт №233 від 11.08.2020 року, в якому зазначено, що пломби лічильника NIK 2303 ART T1000МС 11 №9058739 не пошкоджені, стан зовнішній поверхні лічильника відповідає технічним вимогам. Цільноклеєний корпус не пошкоджений, лічильник працює правильно, метрологічні характеристики відповідають технічним вимогам. При зчитуванні інформації за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення встановлено, що в журналі подій не зареєстровано спрацювання вбудованих датчиків зовнішнього впливу. Лічильник придатний для подальшої експлуатації. Втручання не виявлено.
- технічне обстеження лічильника було проведено без участі представника ФГ "Раббіт Лайф", що свідчить про невиконання позивачем вимог пункту 6.5.27 глави 6.5 розділу VІ ККО, згідно якого споживач (уповноважена споживачем особа за довіреністю), має право бути присутніми при проведенні метрологічної експертизи засобу комерційного обліку.
- Комісія Глобинської філії АТ "Полтаваобленерго" на своєму засіданні, яке відбулося за участі представника ФГ "Раббіт Лайф" помічника директора Мороз Н.Г. (протокол №00002455 від 11.09.2020 р.), яка відмовилась від підпису, розглянула акт про порушення споживачем - ФГ "Раббіт Лайф" ПРРЕЕ і прийняла рішення:
1. Акт списати на підставі акта проведення технічного обстеження електролічильника від 11.08.2020 р.
2. Провести нарахування обсягу та вартості спожитої реактивної електроенергії за показами лічильника №9058739, зчитаними під час проведення технічного обстеження електролічильника 11.08.2020 р.
Відповідач зазначає, що під час технічного обстеження електролічильника 11.08.2020 р. АТ "Полтаваобленерго" не перевірено точність вимірювання засобу обліку (відсутній протокол перевірки метрологічних характеристик засобу обліку), а тому не спростований факт порушення роботи засобу комерційного обліку щодо обліку електричної енергії, зазначений в акті порушення №000002455 від 17.07.2020 р.
- Для дачі правової оцінки ситуації, що склалася між ФГ «РаббітЛайф» та АТ «Полтаваобленерго» відповідач звернувся з листом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).
За результатами розгляду звернення, НКРЕКП направила як відповідачу, так і позивачу, а також сектору НКРЕКП у Полтавській області лист, в якому зазначено, що АТ «Полтаваобленерго» має провести перерахунок спожитої електричної енергії споживачем ФГ «Раббіт Лайф» відповідно до вимог пункту 8.6.18 глави 8.6 розділу VIII ККОЕЕ, а саме у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача обсяг електричної енергії, спожитої споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, за згодою сторін визначається на підставі показів технічних (контрольних) лічильників електричної енергії, а у разі їх відсутності розраховується відповідним оператором системи за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії.
Управління Держенергонагляду у Полтавській області на звернення ФГ "Раббіт Лайф» повідомило наступне: «У разі виникнення у споживача сумніву у правильності показів розрахункових засобів вимірювальної техніки або визначення суми у пред'явленому до оплати документі щодо оплати за постачання або розподілу (передачі) електричної енергії споживач подає про це заяву учаснику роздрібного ринку, який надав розрахунковий документ.
Учасник ринку протягом 5 робочих днів від дня одержання заяви перевіряє Документ (рахунок) щодо оплати електричної енергії, послуг з розподілу Передачі), комерційного обсягу електричної енергії, компенсації перетікань Реактивної електричної енергії тощо, у разі необхідності звертається у Установленому ККОЕЕ порядку щодо перевірки даних комерційного обліку.
Згідно з пунктом 9.6.3 глави 9.6 розділу IX ККОЕЕ (Кодексу комерційного обліку електричної енергії) перевірка результатів вимірювання електричної енергії здійснюється відповідно до встановленого адміністратором комерційного обліку порядку з метою узгодження та визначення достовірності кожного бачення вимірювання або групи значень вимірювання. У випадку звернення споживача, електропостачальника чи іншого заінтересованого учасника ринку щодо недостовірності результатів вимірювання електричної енергії постачальник послуг комерційного обліку зобов'язаний здійснити повторну перевірку.
Відповідач вказує, що в акті № 233 працівниками АТ «Полтаваобленерго» зазначена інформація лише про відсутність спрацювання датчиків індикації зовнішнього впливу та пошкоджень засобу обліку, при цьому в зазначеному акті відсутня об'єктивна і адекватна інформація щодо дослідження засобу обліку у частині його відповідності метрологічним характеристикам.
На думку відповідача, інформація, зазначена у листах НКРЕКП, Управління Держенергонагляду у Полтавській області та Міністерства енергетики України, і аналізу чинного законодавства, дозволяє дійти до висновку, що рішення комісії Глобинської філії АТ «Полтаваобленерго» (протокол № 00002455 від 11.09.2020 року) провести нарахування обсягу та вартості спожитої реактивної електроенергії за показами лічильника № 9058739, зчитаними під час проведення технічного обстеження електролічильника 11.08.2020 року, є незаконним, з огляду на відсутність об'єктивних, достовірних та адекватних даних про роботу електролічильника при Дослідженні засобу обліку (електролічильника) його відповідності під час його технічною обстеження працівниками АТ «Полтаваобленерго» 11.08.2021 року.
Відповідач вказує, Всупереч роз'ясненню НКРЕКП, Міністерства енергетики України та Управління Держенергонагляду у Полтавській області щодо застосування правових норм які регламентують конфліктну ситуацію між відповідачем та позивачем, останній відмовляється здійснити перерахунок обсягу спожитої електричної енергії ФГ «Раббіт Лайф» за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії за наявності доказів про порушення роботи засобу комерційного обліку електричної енергії, не встановлення причини порушення роботи електролічильника та доказів про невтручання відповідача у роботу вузла обліку електричної енергії.
- Оскільки позивач не здійснив перерахунок обсягу спожитої електричної енергії ФГ «Раббіт Лайф» і не направив відповідний рахунок відповідачу, то останній позбавлений можливості здійснити належну оплату послуг з компенсації перетікання реактивної електричної енергії.
- АТ «Полтаваобленерго» пред'явило позов про оплату послуги із забезпечення перетікання реактивної електроенергії, яка чинним законодавством та договором між позивачем та відповідачем не передбачені.
При винесенні рішення, суд виходить з такого:
Згідно п.96 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасник ринку електричної енергії (далі - учасник ринку) - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.
З 01.01.2019 року АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (далі - Позивач) є оператором системи розподілу, що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 року №1442.
Так, НКРЕКП постановою від 16.11.2018 року №1442 видало ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131819) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до додатка.
Одночасно цією постановою НКРЕКП анулювало ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131819) ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21.08.1996 року №42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17.09.1996 року №96, на підставі пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії».
Згідно рішення Загальних зборів від 17.04.2019 року змінено найменування ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», а також змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне.
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є новим найменуванням ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО».
До даної позовної заяви додаються належно засвідчена копія витягу із Статуту «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», а також витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО».
Абзацом 2 пункту 2.1.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (далі - Правила роздрібного ринку електричної енергії, ПРРЕЕ) визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
За умовами договору Оператор системи взяв на себе обов'язок з 01.01.2019 року надавати послуги з розподілу електричної енергії на електроустановки споживача, які визначені в заяві-приєднання до умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310, а споживач, взяв на себе обов'язок оплачувати надані послуги з розподілу електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору та дотримуватись Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Разом з цим, відповідно до абз. 3 п. 6 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії» до укладення договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії відповідно до Правил відносини між ОСР/ОСП та споживачем щодо розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії регулюються договорами про постачання електричної енергії та договорами про технічне забезпечення електропостачання споживача між основним споживачем та субспоживачем.
Оскільки, між Позивачем та Відповідачем окремий договір про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії не укладався, то відповідно до чинного законодавства відносини щодо розрахунків за послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії між Позивачем та Відповідачем регулюються договором про постачання електричної енергії від 12.01.2015 року № 702.
Так, 16.07.2018 року між Позивачем та Відповідачем була укладена Додаткова угода № 2 до Договору про постачання електричної енергії від 12.01.2015 року № 702 (далі - Договір про постачання), якою Договір про постачання було доповнено додатком № 5 «Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії». 15.02.2019 року Відповідача повідомлено про зміну економічного коефіцієнту реактивної потужності (ЕЕРП) на 2019-2020 роки.
Згідно з положеннями п. 8.5.9. Кодексу системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310 споживачі, крім населення та прирівняних до нього категорій, мають забезпечити в точці приєднання до мереж ОСР нульовий перетік реактивної потужності. В іншому випадку споживачі (крім населення) здійснюють плату за компенсацію перетоку реактивної електричної енергії.
Відповідно до п. 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312:
- компенсація перетікань реактивної електричної енергії - комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок;
- плата за перетікання реактивної електричної енергії - плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності.
Відповідно до абз. 5 п. 1.2.3. главаи 1.2. розділу I ПРРЕЕ Споживач, який відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов'язаний здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, не має права відмовити оператору системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживача, в укладенні (переукладенні) договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.
Згідно п. 4.34. ПРРЕЕ плата за перетікання реактивної електричної енергії призначена для адресного економічного стимулювання ініціативи споживача до впровадження технологічних заходів на вирішення питань з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. Величина плати за перетікання реактивної електричної енергії визначається оператором системи відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, та цих Правил та зазначається у договорі про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.
Положеннями пп. 1 п. 5.1.1. ПРРЕЕ закріплено, що оператор системи має право отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України.
Пунктом 14 Додатку № 5 до Договору про постачання електричної енергії № 702 від 12.01.2015 року визначено, що плата за перетікання реактивної електроенергії перераховується Споживачем на рахунок Постачальника протягом 5 операційних днів з дня отримання рахунків.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Розділу III Методики визначення плати за перетікання реактивної електричної енергії, затвердженої Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 06.02.2018 року № 87 оплата за звітний розрахунковий період здійснюється, якщо споживання або генерація реактивної електроенергії за об'єктом становить 1000 кВАр.год і більше.
Таким чином, твердження відповідача про те, що оплата послуг з компенсації перетікання реактивної електричної енергії не передбачена чинним законодавством та умовам Договору є помилковим та спростовується матеріалами справи.
Згідно п. 2.3.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Відповідно до п. 2.3.2. ПРРЕЕ Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.
Згідно пп.15 п.1.2.1, Розділ 1.2 ККО дані комерційного обліку електричної енергії (дані комерційного обліку) - дані, отримані на основі вимірювання або розрахунковим шляхом під час здійснення комерційного обліку електричної енергії, а також дані про стан засобів комерційного обліку, що використовуються для здійснення розрахунків та проведення аналізу на ринку електричної енергії;
Також, пп. 29 п.1.2.1, Розділ 1.2 визначено, що комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Пунктом 6.2.5. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311 (далі - ККО) визначено, що адміністратор комерційного обліку та будь-яка заінтересована сторона мають право ініціювати проведення позапланової технічної перевірки роботи вузлів обліку, ЗВТ (зокрема параметрів програмування) та схем їх підключення відповідно до вимог цього Кодексу.
Відповідно до п. 6.2.4. ККО після завершення перевірки сторона, що здійснює перевірку, складає акт технічної перевірки вузла обліку із зазначенням фактичного стану ЗВТ та іншого обладнання вузла обліку, зокрема виявлених недоліків. Цей акт надається за запитом усім заінтересованим сторонам. У разі необхідності здійснюється технічна експертиза ЗВТ та іншого обладнання вузла обліку.
Матеріалами справи підтверджено, що представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» 17.07.2020 року було проведено технічну перевірку на об'єкті, що належить Відповідачу та складено Акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії від 17.07.2020 року. Даним актом було зафіксовано покази приладу обліку №9058739 на рівні 020561,67.
Судом встановлено, що Акт про порушення правил роздрібного ринку № 00002455 від 17.07.2020 року списаний на підставі Рішення комісії Глобинської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» по розгляду Актів про порушення, яке оформлено протоколом № 00002455 від 11.09.2020 року. Даний факт не заперечується Відповідачем.
Оскільки порушення Відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, яке зазначено в акті про порушення № 00002455 від 17.07.2020 року не підтвердилося, то розрахунки за послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії повинні здійснюватися відповідно до умов Договору.
Таким чином, за липень 2020 року обсяг перетікання реактивної електроенергії становить 614 720 кВАр*год на суму 378 301,27 грн.
Відповідач, на обґрунтування своєї позиції посилається на п. 8.6.18. ККО, яким регулюється питання визначення обсягу спожитої електричної енергії у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача, проте ФГ «Раббіт Лайф» не надає жодного доказу на підтвердження його гіпотези про порушення роботи вузла обліку. Аргументи, які наводить ФГ «Раббіт Лайф» зводяться до припущень щодо неправильної роботи вузла обліку.
Положеннями п. 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ) визначено, що експертиза засобу комерційного обліку - комплекс заходів, які здійснюються з метою отримання даних щодо цілісності пломб, якими опломбовується засіб комерційного обліку, їх відповідності пломбам заінтересованих організацій, відповідності засобу комерційного обліку метрологічним характеристикам та умовам експлуатації.
Відповідно до п. 5.6.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311 дії щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, які ініційовані замовником (споживачем або іншими учасниками ринку) або які вимагаються нормативно-правовими актами, здійснюються за рахунок замовника або сторони ініціатора, якщо інше не встановлено законом, зокрема: заміна (зокрема монтаж/демонтаж), технічне обслуговування, відновлення працездатності, ремонт, повірка, контрольний огляд, експертиза, позачергова технічна перевірка стану функціонування (працездатності) належних замовнику ЗКО, схем підключення ЗВТ та інших складових вузлів обліку (вимикачів, роз'єднувачів та пристроїв захисного відключення, шаф обліку та захисних екранів тощо), дооблікових та післяоблікових електричних кіл, перевірка надійності підключення та перетяжка з'єднувальних контактів неопломбованих силових та інтерфейсних електричних кіл.
В матеріалах справи є листи № 04-33/18979 від 16.10.2020 р., № 04-32/22509 від 07.12.2020 р. (а.с. - 92-93) в яких позивач інформував Відповідача про його право ініціювати проведення незалежної експертизи приладу обліку № 9058739, у разі незгоди з висновком акту технічного обстеження № 233 від 11.08.2020 року. Доказів, які б свідчили, що відповідач вчинив дії, які направлені на проведення експертизи приладу обліку № 9058739, до матеріалів справи не надані.
Положеннями п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України та частиною 1 ст. 74 ГПК України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Таким чином, твердження Відповідача щодо несправності приладу обліку № 9058739 чи тимчасового порушення його роботи є безпідставним та таким, що грунтується на припущеннях, які жодним чином не підтверджені.
Крім того, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» визначає, що регулятор має право приймати рішення з питань, що належать до його компетенції, які є обов'язковими до виконання.
За положеннями ч. 5 ст. 14 цього Закону рішення регулятора оформлюються постановами, розпорядженнями. Згідно із ч. 9 ст. 14 рішення Регулятора є обов'язковими до виконання суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.
Отже, лист НКРЕКП від 17.03.2021 р. вих. № 461/20.2/5-21 від 17.03.2021 року, на який посилається відповідач, не є колегіальним рішенням, а має рекомендаційний характер, та має оцінюватись судом в сукупності з іншими зібраними матеріалами. Такої ж позиції дотримується Верховний Суд в постанові від 26.03.2020 року по справі 265/8521/17.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі та покладення судових витрат на відповідача.
Керуючись статтями 232-233, 237-238, 240 ГПК України, суд,-
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фермерського господарства "Раббіт Лайф" (вул. Травнева, 46-А, с. Бабичивка, Глобинський район, Полтавська область, 39073, код ЄДРПОУ 36719333) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022, код ЄДРПОУ 00131819) 378301,27 грн. - заборгованості за послуги із забезпечення перетікань реактивної електроенергії, 5674,52 грн. - судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст. 256, 257 ГПК України). Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст рішення складено та підписано 04.10.2021р.
Суддя В.В. Паламарчук