ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 30/2408.06.10
За позовом Закритого акціонерного товариства «Концерн Алекс»
До Міністерства внутрішніх справ України
Треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача:
1) Товариство з обмеженою відповідальністю “Доля і Ко ЛТД”
(далі -третя особа-1);
2) Товариство з обмеженою відповідальністю “Арком ЛТД”
(далі -третя особа-2)
Про визнання недійсними актів-протоколів
Суддя Ващенко Т.М.
Представники сторін:
Від позивача Мінчук Д.Л. -представник за довіреністю № 4/08 від 08.10.09.
Від відповідача не з'явився
Від третьої особи-1 не з'явився
Від тертьої особи-2 не з'явився
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Концерн Алекс»до Міністерства внутрішніх справ України про визнання недійсними:
- акту-протоколу засідання тендерного комітету Міністерства внутрішніх справ України № 4 від 01.04.09. про затвердження Тендерної документації щодо закупівлі процедурою відкритих торгів апаратури радіо -і телевізійної передавальної (радіостанції УКХ діапазону) (код 32.20.1) в частині затвердження положень пунктів 1.3 Інструкції учасникам торгів, пунктів 2.4, 2.5, 8.1-8.3 та 8.5 розділу «Основні умови договору»та пунктів 6.9, 6.10 Додатку Тендерної документації;
- акту-протоколу засідання тендерного комітету Міністерства внутрішніх справ України № 8 від 05.05.09. про зміни та доповнення до Тендерної документації щодо закупівлі процедурою відкритих торгів апаратури радіо -і телевізійної передавальної (радіостанції УКХ діапазону);
- акту-протоколу засідання тендерного комітету Міністерства внутрішніх справ України від 12.06.09. -протокол оцінки тендерних (цінових) пропозицій щодо закупівлі процедурою відкритих торгів апаратури радіо -і телевізійної передавальної (радіостанції УКХ діапазону).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.12.09. порушено провадження у справі № 30/24, розгляд справи було призначено на 28.01.10. о 15-15.
В судовому засіданні 28.01.10. представником відповідача подано суду письмовий відзив на позовну заяву, відповідно до якого Міністерство внутрішніх справ України просить суд:
- в частині позовних вимог про визнання недійсним акт-протокол засідання тендерного комітету Міністерства внутрішніх справ України № 4 від 01.04.09. про затвердження Тендерної документації щодо закупівлі процедурою відкритих торгів на закупівлю радіо - апаратури, визнати недійсним акт-протокол засідання тендерного комітету Міністерства внутрішніх справ України № 8 від 05.05.09. припинити провадження у справі;
- в задоволенні інших позовних вимог позивачу відмовити.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.01.10. на підставі ст. 27 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі в розгляді справи № 30/25 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю “Доля і Ко ЛТД” та 2) Товариство з обмеженою відповідальністю “Арком ЛТД”; на підставі ст. 69 Господарського процесуального кодексу України продовжено строк вирішення спору у справі № 30/24, розгляд справи відкладено на 02.03.10. о 10-30.
02.03.10. представником позивача через відділ діловодства Господарського суду міста Києва подано клопотання про відкладення розгляду справи № 30/24 для реалізації права Закритого акціонерного товариства «Концерн Алекс»на ознайомлення та дослідження доказів, витребуваних від відповідача.
Представники відповідача та третіх осіб в судове засідання 02.03.10. не з'явились, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 28.01.10. у справі № 30/24, та ухвали Господарського суду міста Києва від 16.02.10. про виправлення описки в ухвалі суду від 28.01.10. у справі № 30/24 не виконали, про поважні причини неявки суд не повідомили, про час і місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.03.10. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи № 30/24 відкладено на 22.04.10. о 10-50.
В судовому засіданні 22.04.10. представником відповідача подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого Міністерство внутрішніх справ України не визнає заявлених позовних вимог, та зазначає, що законодавством встановлено, що право оскарження тендерної процедури або її складового елементу має особа, що виявила намір взяти участь у процедурі закупівлі та подала тендерну пропозицію, а тендерна пропозиція позивача на розгляд тендерного комітету подана не була, про що свідчить протокол розкриття тендерних пропозицій № 11/2-14 від 25.05.09., яким засвідчується перелік тендерних пропозицій, запропонованих учасниками процедури закупівлі.
Крім того, відповідач посилається на те, що дії тендерного комітету щодо дії тендерного комітету щодо внесення змін до тендерної документації та продовження строку подачі тендерних пропозицій були вчинені у повній відповідності до вимог Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, що затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.08. № 921, та зазначає, що на його думку позивач не обґрунтував, в чому полягає несправедливість умов «Основні умови договору»Тендерної документації.
В судовому засіданні 22.04.10. судом за власною ініціативою поставлено на розгляд питання щодо зупинення провадження у справі № 30/24 до вирішення пов'язаної з нею іншої справи № 30/232, що розглядається Вищим господарським судом України.
Представник відповідача не заперечує проти зупинення провадження у справі № 30/24.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.04.10. на підставі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України зупинено провадження у справі № 30/24 до вирішення пов'язаної з нею іншої справи № 30/232, що розглядається Вищим господарським судом України.
17.05.10. представником позивача через відділ діловодства Господарського суду міста Києва подано клопотання про поновлення провадження у справі № 30/24.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.05.10. на підставі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України поновлено провадження у справі № 30/24, розгляд справи призначено на 08.06.10. о 11-45.
Представники відповідача та третіх осіб в судове засідання 08.06.10. не з'явились, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 18.05.10. не виконали, про поважні причини неявки суд не повідомили, про час і місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в судове засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних доказів.
Враховуючи те, що представники відповідача та третіх осіб в судове засідання 08.06.10. не з'явились, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 18.05.10. не виконали, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи № 30/24.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Розгляд справи № 30/24 відкласти на 22.06.10. о 10-30.
2. Зобов'язати повторно відповідача надати суду тендерні (цінові) пропозиції переможців торгів щодо закупівлі процедурою відкритих торгів апаратури радіо -і телевізійної передавальної (радіостанції УКХ діапазону).
3. Зобов'язати повторно третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Доля і Ко ЛТД” та Товариство з обмеженою відповідальністю “Арком ЛТД” надати суду:
- письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог;
- на підтвердження їх статусу юридичної особи і повного найменування подати оригінал і належну копії статуту (положення), свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи;
- довідку з органів статистики про їх знаходження в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України;
- довідку обслуговуючого банку про найменування відкритих рахунків.
4. Зобов'язати сторони направити в судове засідання своїх повноважних представників, надавши їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.
Суддя Т.М. Ващенко