Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення співвідповідача
04 жовтня 2021 р. Справа №200/7898/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Аляб'єва І.Г.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 26.05.2021 №056550003325 про відмову у призначенні пенсії за віком державного службовця відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VІІІ;
- зобов'язати відповідача зарахувати до стажу державної служби період роботи на посаді головного бухгалтера апарату районної ради з 07.07.2001 по 30.04.2016 та призначити ОСОБА_1 з 08.04.2021 пенсію за віком державного службовця відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ.
Ухвалою суду від 29.06.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 21.07.2021.
Ухвалою суду від 21.07.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, розгляд справи відкладено на 27.08.2021.
Ухвалою суду від 27.08.2021 закрито підготовче провадження у справі, розгляд справи по суті призначено на 08.09.2021.
08.09.2021 розгляд справи відкладено на 22.09.2021.
21.09.2021 до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому просить залучити до участі у справі №200/7898/21 в якості співвідповідача Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області оскільки позивачка з 08.04.2021 перебуває на обліку в зазначеному управлінні та отримує пенсію за віком.
Розглянувши клопотання судом встановлено наступне.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10. року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Костянтинівське (Костянтинівсько-Дружківське) об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Суд вважає за доцільне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл.Соборна, 3 м.Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) у якості другого відповідача (співвідповідача).
Відповідно до частин 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно ч. 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи, що предметом позову є, зокрема, призначення пенсії позивачці, яка перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, то суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача залучити Головне управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.
Підстав для залишення позову без розгляду, передбачених статтею 240 КАС України, немає.
Керуючись ст. ст.48,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залучити до участі у якості другого відповідача (співвідповідача) Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл.Соборна, 3 м.Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010).
Розгляд справи розпочати з початку за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 20 жовтня 2021 року об 08 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала суду в частині залучення співвідповідача може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України.
Ухвалу виготовлено і підписано 04 жовтня 2021 року.
Суддя І.Г. Аляб'єв