06 жовтня 2021 року Справа № 160/6117/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про закриття підготовчого провадження у справі і призначення її до судового розгляду по суті у справі №160/6117/21 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, -
19.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, в якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.04.2021 №0042530710, яким застосовано до ФОП ОСОБА_1 штрафну санкцію у сумі 27000,00 за порушення ст. 11, ч. 12 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва з обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального».
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.04.2021 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином завіреної копії ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія ЗР№34228 від 05.04.2021 року для відповідача; належним чином завірених копій документів, що додані до позовної заяви, для відповідача.
На виконання вимог ухвали суду від 26 квітня 2021 року, позивачем 06.05.2021р. усунуті означені недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/6117/21 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 11.06.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
25 травня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшли додаткові пояснення до адміністративного позову про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення.
03 червня 2021 року на електронну адресу суду та до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
08 червня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшла заява про зміни предмету адміністративного позову (збільшення позовних вимог) в адміністративній справі №160/6117/21, в якій останній зазначив, що з відзиву на позовну заяву, який йому було надіслано засобами електронного зв'язку останній дізнався, що за результатами проведення фактичної перевірки відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 02.04.2021 р. №0042530710 на суму 27000,00 грн. та №0042520710 на суму 5115,20 грн., загальна сума штрафних (фінансових санкцій) відповідно до акту перевірки склала 32115,20 грн., однак на адресу позивача надійшло лише податкове повідомлення-рішення від 02.04.2021 р. №0042530710 на суму 27000,00 грн., отже на підставі ст. 47 КАС України, останній просить суд розглядати його адміністративний позов в новій редакцій. Так, представник позивача, зокрема, просив суд розглядати прохальну частину його адміністративного позову у наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.04.2021 №0042530710, яким застосовано до ФОП ОСОБА_1 штрафну санкцію у сумі 27000,00 за порушення ст. 11, ч. 12 ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва з обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального»;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.04.2021 №0042520710, яким застосовано до ФОП ОСОБА_1 штрафну санкцію у сумі 5115,20 за порушення п. 1, п. 2, п. 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
10 червня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміни предмету адміністративного позову (збільшення позовних вимог) в адміністративній справі №160/6117/21 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/6117/21 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 10 серпня 2021 року об 11:00 год.
03.08.2021 року до суду засобами електронного зв'язку від представника позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.
Сторони в підготовче судове засідання 10.08.2021 року не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені належним чином. Представником позивача подано клопотання від 09.08.2021 року про розгляд справи без його участі та позивача, оскільки представник позивача не може бути присутнім у судовому засіданні через перебування у відрядженні в іншому місці.
Усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання підготовче судове засідання було відкладено до 08.09.2021 року о 10:00.
Представник позивача в підготовче судове засідання 08.09.2021 року не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлений належним чином. Представником позивача подано заяву про продовження строків підготовчого провадження у зв'язку з тим, що лише 08.09.2021 року на електронну адресу позивача надійшов відзив відповідача на заяву про збільшення позовних вимог у справі №160/6117/21.
Представник відповідача в підготовче судове засідання 08.09.2021 року також не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлений належним чином. Клопотань про неможливість прибуття до суду, розгляду справи без участі уповноваженого представника надано не було.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 року враховуючи клопотання представника позивача, а також те, що останнім було отримано відзив на заяву про збільшення позовних вимог 08.09.2021 року, з метою забезпечення права позивача надати суду відповідь на такий відзив, а також з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, було ухвалено продовжити строк підготовчого провадження до 06 жовтня 2021 року та наступне підготовче судове засідання призначено на 06.10.2021 року на 11:00 год.
13.09.2021 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив на заяву про збільшення позовних вимог.
21.09.2021 року до суду від відповідача надійшов відзив на заяву про збільшення позовних вимог.
Сторони у підготовче судове засідання 06.10.2021 року не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
При цьому, станом на 06.10.2021 року учасниками справи надані суду усі докази.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку загального провадження.
Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/6117/21 по суті.
Керуючись статями 180, 181, 182, 183, 243 КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/6117/21 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 26.10.2021 року о 13:30 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 11 .
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Турова