про залишення клопотання про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду
07 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3887/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення суду,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 у даній справі позов задоволено частково, стягнуто з Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду від 07.04.2020 у справі №803/173/16 у частині поновлення на посаді за період з 08.04.2020 по 31.01.2021 у розмірі 117839,47 грн., у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
10.08.2021 Волинським окружним адміністративним судом на виконання рішення від 18.06.2021 видано виконавчий лист №12293/2021.
28.09.2021 позивач подав до суду клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, у якому просить замінити сторону виконавчого провадження в порядку процесуального правонаступництва з Державної фіскальної служби України на Державну митну службу України.
Ухвалою суду від 29.09.2021 призначено вказану заяву до судового розгляду у судовому засіданні на 11:00 07.10.2021 року.
06.10.2021 на адресу суду надійшли пояснення від представника заінтересованої особи - Державної митної служби України, в якому просить відмовити у задоволенні клопотання про заміну сторони виконавчого провадження.
При цьому, 01.10.2021 позивач подав заяву про залишення клопотання про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, у зв'язку з добровільним виконанням Державною фіскальною службою України рішення суду від 18.06.2021.
У судове засідання учасники справи та заінтересована сторона не прибули, своїх представників не направили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справ, суд приходить до висновку, що клопотання про заміну сторони виконавчого провадження слід залишити без розгляду, з огляду на таке.
Пунктом 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Разом з тим, приписи статті 379 КАС України не врегульовують дії суду у випадку надходження заяви про залишення клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, при цьому, подання заявником такого виду заяви законом не заборонено.
Згідно із частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
За правилами пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Таким чином, виходячи із положень частини шостої статті 7 КАС України щодо аналогії закону, враховуючи заяву позивача про залишення клопотання про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, суд вважає за необхідне залишити вказане клопотання без розгляду.
Керуючись статтями 7, 229, 240, 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про залишення клопотання про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду задовольнити.
Клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення суду залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати сторонам та заінтересованій стороні.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О. О. Андрусенко