про повернення судового збору
07 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/16727/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Андрусенко О. О.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправним та скасування постанови,
Товариство з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” звернулося в суд з позовом до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправними та скасування рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів №39/09-20 від 11.08.2020 та постанову про накладення штрафу №07/07-20 від 27.10.2020.
30.12.2020 позивач подав заяву про зміну предмету позову, в якій фактично зменшив позовні вимоги та просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 27.10.2020 №07/07-20.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 у даній справі, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021, позов задоволено повністю, визнано протиправною та скасовано постанову Державної екологічної інспекції у Сумській області про накладення штрафу від 27.10.2020 №07/07-20., стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної екологічної інспекції у Сумській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” судовий збір у розмірі 2102,00 грн.
05.10.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” подало до суду заяву про повернення надмірно сплаченого судового збору у розмірі 2102,00 грн.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення заяви про повернення надмірно сплаченого судового збору, тому розгляд вказаної клопотання заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Заява позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Згідно із частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ установлено у 2020 прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 - 2102 гривні.
При зверненні до суду позивач згідно із платіжним доручення від 17.12.2020 №18695 (а.с. 85) сплатив судовий збір у сумі 4204,00 грн., який відповідно до виписки зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України (а.с.86).
Проте, виходячи із приписів підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI, якими передбачено сплату юридичною особою за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та враховуючи заяву про зменшення позовних вимог, позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 у даній справі, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021, позов задоволено повністю, визнано протиправною та скасовано постанову Державної екологічної інспекції у Сумській області про накладення штрафу від 27.10.2020 №07/07-20, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної екологічної інспекції у Сумській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” судовий збір у розмірі 2102,00 грн.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Як передбачено частиною другою статті 7 Закону №3674-VI, у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону №3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
За приписами пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, та перерахування компенсації частини суми штрафних (фінансових) санкцій, визначених за даними системи обліку даних реєстраторів розрахункових операцій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
З урахуванням наведеного, позивачу на підставі пункту 1 частини першої статті 7 Закону №3674-VІ необхідно повернути судовий збір у розмірі переплаченої суми, що становить 2102,00 грн., сплачений платіжним дорученням від 17.12.2020 №18695 у загальній сумі 4204,00 грн., та який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України. Крім того, оригінал вказаного платіжного доручення необхідно залишити в суді, а позивачу видати його копію.
Керуючись статтями 166, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті 7 Закону України “Про судовий збір”, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправним та скасування постанови задовольнити.
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Єршова, будинок 1, код ЄДРПОУ 42663493) з бюджету судовий збір у розмірі переплаченої суми, що становить 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві грн. 00 коп.), сплачений платіжним дорученням від 17 грудня 2020 року №18695.
Копію ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ” разом із засвідченою копією платіжного доручення, оригінал якого залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О. О. Андрусенко