про продовження процесуального строку
06 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/15102/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., розглянувши з власної ініціативи питання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Міністерства внутрішніх справ України, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову про заведення оперативно-розшукової справи від 04 березня 2013 року та оголошення засудженого в державний розшук, ОРС «Розшук» №28/14/141-19 (кс №0308/18/51 від 17 вересня 2012 року); зобов'язати відповідачів скасувати цю постанову і вчинити дії щодо виключення з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про оголошення розшуку, вжити усіх інших необхідних дій та заходів для скасування розшуку.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року вказана ухвала судді скасована в частині позовних вимог, що стосуються зобов'язання Національної поліції у Волинській області, Міністерства внутрішніх справ України вчинити дії щодо виключення з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про оголошення розшуку ОСОБА_1 та вжиття усіх інших необхідних дій та заходів для скасування розшуку ОСОБА_1 , а справа в цій частині направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції. В іншій частині ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року про відмову у відкритті провадження у справі № 140/15102/20 залишено без змін.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року позовну заяву (у частині позовних вимог, у якій судом апеляційної інстанції справу направлено для продовження розгляду) було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
04 жовтня 2021 року на виконання зазначеної вище ухвали від 21 вересня 2021 року позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви, у якій уточнив, що відповідачем є лише Головне управління Національної поліції у Волинській області, яке він просить зобов'язати повторно розглянути його заяви та скарги, про які зазначено у позові, та вчинити дії щодо усунення порушень законності у зв'язку з незаконним оголошенням його у розшук шляхом скасування його державного, міждержавного та міжнародного розшуку, виключення з ЄРДР відомостей про його розшук, видалення інформації про його розшук з усіх розшукових обліків та сайту МВС та вчинення усіх інших необхідних дій для виключення його з баз розшуку МВС України, а оперативно-розшукову справу від 04 березня 2013 року закрити (ОРС «Розшук» 28/14/141-19 (кс №0308/18/51 від 17 вересня 2021 року)».
Позовна заява з урахуванням заяви про усунення недоліків та наданих уточнень також не відповідає вимогам, визначеним статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так за новими позовними вимогами у заяві про усунення недоліків позивач просить зобов'язати Головне управління Національної поліції у Волинській області повторно розглянути його заяви та скарги, про які зазначено у позові, при цьому не конкретизує дати таких заяв та скарг. У свою чергу у тексті позовної заяві позивач зазначає лише про один запит, на який Головним управлінням Національної поліції у Волинській області 18 червня 2020 року було надано відповідь, жодних інших посилань на подані позивачем заяви та скарги позовна заява не містить.
Крім того, як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставки судового збору встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року (2102,00 грн), за подання позову з позовними вимогами немайнового характеру до одного відповідача необхідно сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Проте позивачем згідно з квитанцією від 01 жовтня 2021 року №79373 було сплачено судовий збір у сумі 840,00 грн, тобто у меншому розмірі, ніж було вказано в ухвалі судді від 21 вересня 2021 року.
Отже, враховуючи те, що позивачем при виконанні вимог ухвали судді від 21 вересня 2021 року про залишення позовної заяви без руху подано заяву з уточненням змісту позовних вимог, однак при цьому не конкретизовано, які заяви та скарги позивач просить повторно зобов'язати розглянути відповідача Головне управління Національної поліції у Волинській області, а також сплачено судовий збір не у повному обсязі, то позивачу слід продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня вручення цієї ухвали про продовження процесуального строку.
Позивачу у цей строк необхідно уточнити, які саме його заяви та скарги необхідно зобов'язати відповідача повторно розглянути із зазначенням їх дат, а також надати документ про сплату судового збору в сумі 0,80 грн.
Керуючись статтями 121, 248, 256 КАС України,
Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про зобов'язання вчинити дії - на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали про продовження процесуального строку від 06 жовтня 2021 року.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк